Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 мая 2018 года №33-885/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 33-885/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Пужаева В.А.,
судей Козиной Е.Г. и Середы Л.И.,
при секретаре Вечкановой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 мая 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Медведева В.С. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия" (далее ФКУ ИК N5 УФСИН России по Республике Мордовия) о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания по апелляционной жалобе Медведева В.С. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 января 2018 г.
Заслушав доклад судьи Пужаева В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Медведев В.С. обратился в суд с иском к ФКУ ИК N5 УФСИН России по Республике Мордовия о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания.
В обоснование требований указал на то, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК N5 УФСИН России по Республике Мордовия он содержался в помещении камерного типа в период с 07 марта 2015 г. по 27 ноября 2015 г., где нарушались его права, а именно: в нарушение Приказа Минюста России от 03 ноября 2005 г. N205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" ответчик не разрешал ему хранить продукты питания в камере ПКТ, тем самым ограничивая ему доступ к ним. Продукты питания выдавались только во время приема пищи, предусмотренного распорядком дня. О незаконности действий ответчика указано в ответе Дубравной прокуратуры от 07 декабря 2016 г. исх. 81ж-2016/2612. Считает, что в период нахождения в помещении камерного типа, он имел право на беспрепятственный доступ к продуктам питания в течении всего дня, а не только в часы приема пищи. Указанными действиями ему причинен моральный вред.
Просил суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 января 2018 г. исковые требования Медведева В.С. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Медведев В.С. просил решение суда отменить, удовлетворив требования в полном объеме, ссылаясь на то, что: в ответе УФСИН России по Республике Мордовия от 11 августа 2016 г. N14/ТО/10-825 подтверждается наличие допущенных ответчиком нарушений в отношении осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, что обосновывает его исковые требования; вывод суда со ссылкой на пункт 25 Правил приема осужденными пищи не означает, что в другие часы запрещен доступ к продуктам питания; изъятие продуктов питания из употребления осужденных и выдача их только в определенное время причиняет моральный вред.
В судебное заседание представители ФКУ ИК N5 УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России (представитель Абанина Н.Н. просила рассмотреть дело без участия федеральной службы) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Медведева В.С., судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что Медведев В.С. осужден приговором Промышленного районного суда г. Ставрополь от 28 января 2013 года по части 3 статьи 30 - пункту "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, со штрафом 50 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справки ВРИО начальника ФКУ ИК-N5 УФСИН России по Республике Мордовия, Медведев В.С. отбывал наказание в данном учреждении с 19 апреля 2013 года по 27 ноября 2015 года, в период с 6 марта 2015 года по 5 июля 2015 года и с 20 июля 2015 по 27 ноября 2015 года содержался в помещении камерного типа.
Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Медведева В.С., суд первой инстанции исходил из того, что утверждения истца о нарушении его прав отсутствием возможности свободного доступа к продуктам питания в промежутках между часами приема пищи, установленными распорядком дня, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены.
Водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в единые помещения камерного типа, является мерой взыскания, применяемой в отношении осужденных к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и предполагает дополнительную изоляцию осужденных, ограничение их прав и усиление в их отношении режимных требований.
С учётом изложенных обстоятельств, исходя из отсутствия в данном конкретном случае совокупности оснований, образующих состав ответственности за причинение морального вреда: наличие факта нарушения прав истца, физических или нравственных страданий; неправомерное действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления; наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Данные выводы суда основаны на правильном применении закона и должной оценке представленных сторонами доказательств.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В силу части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
На момент спорных правоотношений действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 г. N205.
Абзац третий пункта 14 Правил обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Пункты 19 и 20 Правил предусматривают действие в ИУ строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д.
Из пункта 25 следует, что прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении на объектах работы. Если столовая расположена на стыке жилой и производственной зон, прием пищи работающей сменой может организовываться в столовой, при условии обеспечения изоляции лиц, находящихся в жилой зоне, от осужденных, работающих на производстве.
Осужденные, содержащиеся в камерах, пищу принимают покамерно или на производстве (пункт 28); прием пищи осужденными производится в камерах (пункт 157).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 99 УИК РФ).
На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной приведенной нормой закона, лицо, требующее возмещения вреда в силу статьи 56 ГПК РФ должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшим вредом.
В данном случае такая совокупность условий не установлена и не усматривается.
Обратившись в суд с заявлением, Медведев В.С. указал, что нарушено его право на свободный доступ к продуктам питания в промежутках между часами приема пищи, установленными распорядком дня. Между тем, вопреки данному утверждению заявителя, в действительности нормативное закрепление такого права ничем не установлено и не регламентировано.
Кроме того никаких специальных положений в отношении беспрепятственного доступа к продуктам питания, для лиц, водворенных в штрафной изолятор, вышеприведенные Правила не содержат. Установлено, что осужденные, содержащиеся в камерах, пищу принимают покамерно (пункт 28).
По существу нормативные акты детально не регламентирует вопрос доступа к продуктам питания. Нарушения права осужденного, который находится в штрафном изоляторе, в получении доступа к продуктам питания не установлено, следовательно, при существующем правовом регулировании, вопреки утверждениям Медведева В.С., должностными лицами ФКУ ИКN5 УФСИН России по Республике Мордовия не допущено нарушение прав истца в связи с ненадлежащими условиями содержания.
По своей сути и по своему значению водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор, является мерой взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, что предполагает дополнительную изоляцию осужденных, а также ограничение их прав и усиление в их отношении режимных требований.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для компенсации морального вреда Медведеву В.С. в связи с ненадлежащими условиями содержания.
Доводы апелляционной жалобы Медведева В.С. о том, что в ответе УФСИН России по Республике Мордовия от 11 августа 2016 г. N14/ТО/10-825 подтверждается наличие допущенных ответчиком нарушений в отношении осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, что обосновывает его исковые требования, отклоняются как противоречащие указанному ответу, в котором сообщается, что изложенные в обращении осужденного Медведева В.С. сведения о нарушении норм уголовно-исполнительного законодательства, не нашли своего подтверждения (л.д.4-5).
Ответ исполняющего обязанности заместителя Дубравного прокурора от 07 декабря 2016 г. также свидетельствует о проведении проверки по обращению осужденного Медведева В.С. по вопросу хранения продуктов питания, а также о неподтвержденности факта нарушения его прав.
Доводы апелляционной жалобы о том, что вывод суда со ссылкой на пункт 25 Правил приема осужденными пищи не означает, что в другие часы запрещен доступ к продуктам питания; изъятие продуктов питания из употребления осужденных и выдача их только в определенное время причиняет моральный вред, являются необоснованными, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут повлечь отмену правильного по существу судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведева В.С. - без удовлетворения.
Судья - председательствующий В.А. Пужаев
Судьи Е.Г. Козина
Л.И. Середа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка