Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33-8842/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33-8842/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Куратовой Л.В.,
судей Горкушенко Т.А., Андреева А.А.,
при секретаре Потемкиной В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-164/2020 (материал N 13-128/2020) по исковому заявлению Боровлева Александра Викторовича к администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности демонтировать ограждение,
по частной жалобе Боровлева Александра Викторовича
на определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 06 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления Боровлева Александра Викторовича об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Горкушенко Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Боровлев А.В. обратился в суд с иском к администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности демонтировать ограждение.
01 июня 2020 года судом постановлено определение, которым исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.
Боровлев А.В. обратился в суд с заявлением об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения, в обоснование указав, что явиться в судебное заседание не мог по уважительной причине, ввиду введенного режима самоизоляции в связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции.
Судом постановлено указанное выше определение, которым в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе Боровлев А.В. оспаривает постановленное судом определение, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании абзаца седьмого статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.
В силу части 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
Отказывая в отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения, суд исходил из того, что истец Боровлев А.В. своевременно и надлежащим образом извещался судом о необходимости явки в суд, однако в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, однако таковыми бесспорно являются любые причины, которые объективно препятствовали личному участию лица в рассмотрении дела и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в целях санитарной защиты населения было ограничено передвижение граждан.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года N 179 на территории Волгоградской области был введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. N 233 были утверждены Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Указанными постановлениями гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, в период с 01 апреля 2020 года по 16 июня 2020 года было запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключения определенных случаев, к которым, в том числе, отнесены случаи следования в суд.
На основании пункта 13 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года N 179 (в редакции постановления Губернатора Волгоградской обл. от 29.05.2020 N 339), с 09 апреля по 16 июня 2020 года был установлен особый порядок осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, перевозок пассажиров и багажа по пригородным маршрутам внутреннего водного транспорта, перевозок пассажиров и багажа по заказу между муниципальными образованиями, а также перевозок пассажиров и багажа поездами пригородного сообщения.
Как следует из материалов дела, истец Боровлев А.В. не проживает в <адрес>, где находится суд первой инстанции, и в связи с установленными ограничениями по осуществлению регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам, не имел возможности явиться в суд 26 марта 2020 года и 01 июня 2020 года.
На данные обстоятельства Боровлев А.В. ссылался в заявлении об отмене определения Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 01 июня 2020 года.
Указанные обстоятельства, имевшие место на момент проведения судебных заседаний в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объективно свидетельствуют об уважительности причин неявки истца в суд, а потому оснований для отказа в удовлетворении заявления об отмене определения Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 01 июня 2020 года у суда первой инстанции не имелось.
В связи с изложенным, обжалуемое определение не может быть признано отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, следовательно, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, удовлетворением ходатайства истца об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения и направлением гражданского дела в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 330, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 06 июля 2020 года отменить, разрешить вопрос по существу, заявление Боровлева Александра Викторовича об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения удовлетворить.
Определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 01 июня 2020 года об оставлении искового заявления Боровлева Александра Викторовича к администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности демонтировать ограждение - отменить, направить настоящее гражданское дело в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области для рассмотрения иска по существу.
Председательствующий:/ подпись/
Судьи:/подписи/
Копия верна.
Судья Волгоградского областного суда Т.А. Горкушенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
