Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33-8832/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33-8832/2020
21 декабря 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Черемных Н.К. и Яматиной Е.Н.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-637/2020 по иску Гусева Игоря Владимировича к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 о признании решения незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 Степанова Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Гусев И.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска, просил признать незаконным решение ответчика от 27.08.2019 <номер изъят> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 23.05.1986 по 31.12.2000 в качестве осмотрщика - ремонтника вагонов пункта технического обслуживания вагонов внеклассной станции Вагонного депо станции (данные изъяты) ВСЖД; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с 11.09.2019.
В обоснование исковых требований указано, что в период с 23.05.1986 по 31.12.2000 истец работал в качестве осмотрщика - ремонтника вагонов пункта технического осмотра станции (данные изъяты). Его стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 07 месяцев 08 дней, при требуемом - 12 лет 06 месяцев. Решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от 27.08.2019 <номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Определением Ленинского районного суда г. Иркутска от 04.06.2020 произведена замена ответчика ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 (далее - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1).
Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Центра ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1 Степанов Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Указывает, что из архивных справок от 16.11.2018; справки, выданной архивом Службы управления делами ВСЖД филиала ОАО "РЖД", от 12.02.2019; выписки из ИЛС следует, что в спорный период истец не работал в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке от 11.09.2019, выданной архивом Службы управления делами ВСЖД филиала ОАО "РЖД", истец работал в должности слесаря.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения истца, возражавшего против отмены решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.
Согласно п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
На основании п.п. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.192 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Указанным Списком предусмотрены осмотрщики вагонов, осмотрщики - ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно разъяснениям, данным в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.08.2019 Гусев И.В. обратился в ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска <номер изъят> от 27.08.2019 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" были зачтены периоды работы истца: с 01.01.2001 по 21.02.2001 в должности осмотрщика вагонов пункта технического осмотра в Вагонном депо (данные изъяты) ВСЖД, с 01.05.2019 по 30.06.2019 в (данные изъяты) филиала ОАО "РЖД". Не зачтен в специальный стаж период работы истца с 23.05.1986 по 31.12.2000 в качестве осмотрщика - ремонтника вагонов пункта технического обслуживания вагонов внеклассной станции Вагонного депо станции (данные изъяты) ВСЖД.
Страховой стаж истца составил 37 лет 07 месяцев 02 дня, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 N 2П - 39 лет 08 месяцев 20 дней, при требуемом - 25 лет; стаж на соответствующих видах работ составил 03 месяца 21 день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев; ИПК составил 128,354, при требуемом - не ниже 16,2 в 2019 году.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период Гусев И.В. работал в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272.
Принимая во внимание, что с учетом периодов, зачтенных ответчиком, и включенного судом периода, у Гусева И.В. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имелся требуемый стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11.09.2019, с момента достижения возраста 55 лет.
Судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с целью установления всех юридически значимых обстоятельств по данному делу был направлен запрос в Отдел архивов Службы управления делами ВСЖД филиала ОАО "РЖД" о предоставлении сведений об осуществлении трудовой деятельности Гусевым И.В. в период с 23.05.1986 по 31.12.2000 в качестве осмотрщика - ремонтника вагонов пункта технического обслуживания вагонов внеклассной станции Вагонного депо станции (данные изъяты) ВСЖД.
Из представленных по запросу суда копий приказов <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> , <номер изъят> от <дата изъята> , <номер изъят> от <дата изъята> следует, что Гусев И.В. 24.01.1985 принят слесарем 2 разряда на пункт технического осмотра, 05.02.1985 - присвоен 3 разряд слесаря, 23.05.1986 - присвоен 5 разряд осмотрщика - ремонтника вагонов ПТО, 01.01.2001 - переведен осмотрщиком вагонов 5 разряда ПТО.
Из представленного истцом формуляра осмотрщика - ремонтника вагонов от 01.01.1996, удостоверения о проверке знаний по технике безопасности, удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации следует, что Гусев И.В. в спорный период осуществлял трудовую деятельность в должности осмотрщика - ремонтника вагонов.
Указанными доказательствами подтверждена недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Гусев И.В. в спорный период времени осуществлял деятельность в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, его трудовая деятельность была связана с занятостью на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца и с учетом включения данного периода работы, возложил на ответчика обязанность по досрочному назначению Гусеву И.В. страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорный период истец не работал в должности осмотрщика - ремонтника вагонов, а работал в должности слесаря, в связи с чем, не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела. Данные доводы были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции.
Кроме того, в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют, в том числе, слесари по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.Л. Васильева
Судьи
Н.К. Черемных
Е.Н. Яматина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
