Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-881/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33-881/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Кяргиевой Н.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Соловьева В.А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 29 ноября 2019 года, которым исковые требования Кравцовой В.Н. к администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области, администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение удовлетворены.
На администрацию Череповецкого муниципального района Вологодской области и администрацию муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области возложена обязанность предоставить Кравцовой В.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям ... Череповецкого района Вологодской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарно-техническим требованиям и находящееся в границах населенного пункта - ... Череповецкого района Вологодской области.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Кяргиевой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Кравцова В.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 51, 87).
06 октября 2002 года в жилом доме произошел пожар, в результате которого строение полностью уничтожено (л.д. 19).
Приказом Комитета по управлению имуществом Администрации Череповецкого района от 20 декабря 2002 года N... трехквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> списан с баланса муниципального унитарного предприятия "..." (л.д. 20).
Постановлением администрации Домозеровского сельского поселения от 06 мая 2008 года N... Кравцова В.Н. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 39).
Ссылаясь на то, что жилое помещение уничтожено пожаром, Кравцова В.Н. состоит на учете в качестве нуждающихся с 2008 года, в настоящее время своего жилья у нее не имеется, 07 октября 2019 года Кравцова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным санитарным и техническим требованиям (л.д. 8-9).
В рамках подготовки к судебному разбирательству определением суда от 09 октября 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области (л.д. 1).
В судебное заседание истец Кравцова В.Н. не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности Дорогая М.Ю. исковые требования поддержала. Пояснила, что требования предъявляются к администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области и администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области. Жилое помещение - двухкомнатная квартира <адрес> была предоставлена Кравцовой В.Н. в 1990 году в связи с работой в совхозе. В 2002 году дом уничтожен огнем полностью. С 2008 года Кравцова В.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В случае пропуска срока исковой давности, просит его восстановить, поскольку является инвалидом 1 группы.
Ответчик администрация муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена, своего представителя в судебное заседание не направила, представила письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать. В отзыве на иск указала, что сгоревший дом и жилые помещения в нем в установленном порядке не признаны непригодными для проживания и аварийными; Кравцова В.Н. малоимущей не признавалась. Фактически жилой дом утрачен как объект недвижимости и списан с баланса в 2002 году. Срок для обращения в защиту своих жилищных прав истек.
Ответчик администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области извещена, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представила письменные возражения, аналогичные администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Соловьев В.А. ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять новое, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что в установленном порядке жилой дом по адресу: <адрес> непригодным не признан; при постановке на учет нуждающихся Кравцова В.Н. на предмет малоимущности не проверялась; на истечение срока исковой давности. Обращает внимание, что документально факт проживания Кравцовой В.Н. в квартире N... вышеуказанного дома не подтвержден.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Кравцовой В.Н. по доверенности Дорогая М.Ю. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, не находит оснований для отмены судебного акта.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Кравцовой В.Н. о предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что уничтожение жилого помещения, в котором проживала истец, в результате пожара, дает ей право на обеспечение жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, во внеочередном порядке по договору социального найма.
Данный вывод судебная коллегия полагает правильным, поскольку он соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.
Действительно, на основании части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из указанной правовой нормы и разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, он состоит из трех квартир: N... квартира площадью 27,4 кв.м (комната, кухня), N... квартира - 27,3 кв.м (две комнаты, кухня), N... квартира - 56,1 кв.м (две комнаты, коридор, кухня) (л.д. 75).
Как следует из поквартирной карточки, Кравцова В.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> <ДАТА>.
Из пояснений представителя истца Кравцовой В.Н. - Дорогой М.Ю. следует, что Кравцова В.Н. занимала в указанном доме квартиру, состоящую из кухни и двух комнат: большой и маленькой. В указанной квартире проживала истец, и она с сестрой (л.д. 56).
Принимая во внимание, что стороной ответчика - администрацией Череповецкого муниципального района Вологодской области не доказано, что истец занимала в доме квартиру меньшей площадью, чем 56,1 кв.м, оснований для предоставления истцу благоустроенного жилого помещения меньшей площади, вопреки доводам жалобы, у суда первой инстанции не имелось.
Подлежат отклонению и доводы апелляционной жалобы о том, что Кравцова В.Н. не признана малоимущей в установленном законом порядке, поскольку постановлением администрации Домозеровского сельского поселения от 06 мая 2008 года N... она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 39). Указанное постановление принято компетентным органом, не оспорено, не признано недействительным, не отменено, в силу чего суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что условия, с учетом которых Кравцова В.Н. была поставлена на учет нуждающихся, администрацией сельского поселения проверены и учтены при постановке, и в данном случае следует исходить из того обстоятельства, что она состоит на учете нуждающихся в жилищном помещении.
Сам по себе факт отсутствия заключения о признании жилого помещения, уничтоженного в результате пожара, непригодным для проживания не может служить основанием для ограничения прав истца на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при том, что невозможность признания сгоревшего дома непригодным для проживания вызвана полным его уничтожением.
Факт фактической полной утраты Кравцовой В.Н. ранее занимаемого жилого помещения, невозможность его восстановления в ходе судебного разбирательства ответчиками не оспаривался, не ставится под сомнение и в апелляционной жалобе.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом правомерно отклонены возражения ответчиков относительно пропуска срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.
Течение срока исковой давности согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как видно из дела, администрацией Домозеровского сельского поселения Кравцова В.Н. с 06 мая 2008 года принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, до настоящего времени состоит на учете, решение об отказе в предоставлении жилого помещения ответчиками не принималось, поэтому в отношении истца, исходя из положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не истек. Кроме того, спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 29 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности Соловьева В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
