Дата принятия: 03 мая 2018г.
Номер документа: 33-881/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2018 года Дело N 33-881/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Демидчик Н.В.,
судей Адушкиной И.В., Елиной Т.А.,
при секретаре Крыловой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 мая 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Кашайкина И.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Акашевой С.П. на решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 22 февраля 2018 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Кашайкин И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.
В обоснование требований указал, что с 9 сентября 2017 г. он является получателем страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа в пенсионный орган им была предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 29 лет 9 месяцев 12 дней. Решением ответчика от 12 сентября 2017 г. из его страхового стажа исключен период работы с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999 г. на Торбеевском заводе сухого картофельного пюре. Отказ ответчиком мотивирован тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета не отражен период его работы с 1 января 1997 г. по 10 мая 1999 г.
С данным решением ответчика он не согласился и просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) от 12 сентября 2017 г., обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999 г. на Торбеевском заводе сухого картофельного пюре и произвести перерасчет пенсии со дня обращения в пенсионный орган.
Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 22 февраля 2018 г. исковые требования Кашайкина И.И. удовлетворены.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Акашева С.П. считала, что решение пенсионного органа вынесено на основании действующего пенсионного законодательства, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета Кашайкина И.И. отсутствуют сведения о периоде его работы с 1 января 1997 по 10 мая 1999 г. В судебном заседании факт работы истца с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999 г. в должности начальника отдела снабжения и сбыта Торбеевского завода N3 сухого картофельного пюре не подтвердился. Просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кашайкина И.И.
В судебное заседание истец Кашайкин И.И., представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
На основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании статьи 8 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 сентября 2017 г. Кашайкину И.И. назначена страховая пенсия по старости.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 12 сентября 2017 г. из страхового стажа истца исключен период работы с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999 г., поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета Кашайкина И.И., зарегистрированного 18 мая 1998 г., не отражен период работы с 1 января 1997 г. по 10 мая 1999 г. По представленной архивной справке период работы с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999г. не подтвержден.
Разрешая спор, суд первой инстанции в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Кашайкина И.И.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он сделан с учетом фактических обстоятельств дела и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее по тексту Федеральный закон N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона N 400ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральный закон Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в качестве общего правила также предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400ФЗ).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Пунктом 43 вышеназванных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что Кашайкин И.И. С.Е. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 мая 1998 г.
Действительно, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кашайкина И.И. работодателем - Торбеевское районное управление сельского хозяйства представлены сведения за период с 21 декабря 1992 г. по 18 июля 1995 г., подтверждающие общий трудовой стаж застрахованного лица за указанный период, а также период с 25 февраля 1998 г. по 31 декабря 1998 г., в который истец был зарегистрирован частным предпринимателем.
По сведениям Пенсионного фонда в период с 25 февраля 1998 г. по 31 декабря 1998 г. Кашайкиным И.И. произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако то обстоятельство, что страхователем не указаны оспариваемые периоды деятельности истца, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорного периода в его общий трудовой стаж, поскольку Кашайкин И.И. не был ответственным за предоставление этих сведений.
Кроме того, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.
Из трудовой книжки на имя Кашайкина И.И. усматривается, что на основании приказа §2 от 13 июля 1995 г. он принят начальником отдела снабжения и сбыта Торбеевского завода N3 сухого картофельного пюре с 18 июля 1995 г., на основании приказа §3 от 10 июня 1999 г. истец с 10 мая 1999 г. уволен по собственному желанию по статье 31 КЗоТ Российской Федерации.
Истцом предоставлена трудовая книжка установленного образца, которая содержит полные и последовательные сведения, внесенные на основании соответствующих приказов, заверены печатью организации, имеются подписи и должности лиц, заверивших указанные записи.
Таким образом, возможность включения (не включения) в общий трудовой стаж периодов работы истца не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Данное подтверждается и правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Указание ответчика в апелляционной жалобе на то, что в судебном заседании не подтвержден факт работы Кашайкина И.И. с 18 июля 1995 г. по 10 мая 1999 г. в должности начальника отдела снабжения и сбыта Торбеевского завода N3 сухого картофельного пюре, судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку данное обстоятельство опровергается показаниями свидетелей П.В.И. и Ш.В.Д., а также архивными справками со ссылкой на приказ от 13 июля 1995 г. п. 2 о принятии Кашайкина И.И. с 19 июля 1995 г. начальником отдела снабжения Торбеевского завода N3 сухого картофельного пюре.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, поскольку по своему существу сводятся к переоценке доказательств по делу.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 22 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Акашевой С.П. без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Демидчик
Судьи И.В. Адушкина
Т.А. Елина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
