Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-8799/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гадиева И.С.

судей Вахитовой Г.Д.

Низамовой А.Р.

при ведении протокола помощником судьи Сытдыковой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Михелевой И.Н. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Михелева И.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения N 12 от 12 февраля 2019 года в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов нахождения в учебных отпусках с 08 января 2008 года по 02 февраля 2008 года, с 19 мая 2008 года по 11 июня 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 30 декабря 2008 года, с 06 мая 2009 года по 25 мая 2009 года, с 04 ноября 2009 года по 21 марта 2010 года, с 03 мая 2010 года по 16 мая 2010 года - всего 8 месяцев 10 дней, периода работы с 01 января 1996 года по 01 января 1997 года в должности воспитателя в детском саду N 27 Отдела народного образования Администрации г. Кумертау - 1 год, периода работы с 01 ноября 1997 года по 01 августа 1998 года воспитателем детского сада N 15 "Маячок - 9 месяцев, возложении обязанности включить указанные периоды в специальный стаж Михелевой И.Н., возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период с 21 декабря 1989 года по 21 июня 1991 года - всего 1 год 6 месяцев, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях",

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 12 февраля 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по педагогической деятельности. В специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках, что является незаконным. В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В указанные периоды Михелева И.Н. обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Ответчик необоснованно не включил в стаж работу воспитателем с 01 января 1996 года по декабрь включительно 1996 года в детском саду N 27 Отдела народного образования Администрации г. Кумертау. Факт работы воспитателем и получение заработной платы подтверждается архивной справкой и копией трудовой книжки.

Ответчик необоснованно не включил в стаж работы воспитателем с 01 ноября 1997 года по 01 августа 1998 года в детском саду N 15 "Маячок". Факт работы воспитателем и получение заработной платы подтверждается архивной справкой, согласно которой истцу за указанный период начислялась заработная плата.

С 21 декабря 1989 года по 21 июня 1991 года Михелева И.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указанный период имел место до 06 октября 1992 года, в связи с чем он также подлежит включению в специальный стаж истца.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2021 года постановлено:

иск Михелевой И.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кумертау Республики Башкортостан N... от 12 февраля 2019 года в части не включения в специальный стаж Михелевой И. Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебном отпуске с 08 января 2008 года по 02 февраля 2008 года, с 19 мая 2008 года по 11 июня 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 30 декабря 2008 года, с 06 мая 2009 года по 25 мая 2009 года, с 04 ноября 2009 года по 21 марта 2010 года, с 03 мая 2010 года по 16 мая 2010 года - всего 8 месяцев 10 дней, период работы в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад N 15 "Маячок" с 11 ноября 1997 года по 10 августа 1998 года продолжительностью 8 месяцев 10 дней.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кумертау РБ обязанность включить в специальный стаж Михелевой И. Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебном отпуске с 08 января 2008 года по 02 февраля 2008 года, с 19 мая 2008 года по 11 июня 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 30 декабря 2008 года, с 06 мая 2009 года по 25 мая 2009 года, с 04 ноября 2009 года по 21 марта 2010 года, с 03 мая 2010 года по 16 мая 2010 года - всего 8 месяцев 10 дней, период работы в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад N 15 "Маячок" с 11 ноября 1997 года по 10 августа 998 года продолжительностью 8 месяцев 10 дней.

В удовлетворении остальной части иска Михелевой И.Н. - отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кумертау Республики Башкортостан в пользу Михелевой И. Н. расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Михелева И.Н. просит отменить решение суда в части, в которой отказано в удовлетворении иска, и в отменной части принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указала, что согласно архивной справке N... от 02 июля 2018 года она работала в Отделе народного образования Администрации г. Кумертау, детский сад N 27 "Колокольчик" и ее заработок учитывался при исчислении пенсии за период с ноября 1995 года по декабрь 1996 года. Также на обратной стороне справки указано, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд. Также данное обстоятельство подтверждается приказами работодателя. Следовательно, у суда не было оснований для отказа в иске в указанной части. Михелева И.Н. обучалась с 1990 года по 1993 год в Кумертауском педагогическом училище, по специальности дошкольное воспитание, что подтверждается дипломом N... от 08 июля 1993 года, и дополнительно окончила БГПУ им. М. Акмуллы, что подтверждается дипломом N... от 02 июля 2010 года. Таким образом, установлено, что в период работы помощником воспитателя Михелева И.Н. обучалась в педагогическом учебном заведении Кумертауском педагогическом училище, и после его окончания работала в должности воспитателя, что является основанием включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1989 года по 21 июня 1991 года в специальный стаж работы.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Отказывая во включении в стаж работы истца периода работы с 01 января 1996 года по 01 января 1997 года в должности воспитателя в детском саду N 27 г. Кумертау, суд исходил из того, что в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, приказов о ее выходе с отпуска не издавалось.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы Михелевой И.Н. о том, что она работала в спорный период опровергаются материалами дела.

В трудовой книжке истца имеется запись о ее работе в должности воспитателя в детском саду N 27 г. Кумертау с 06 октября 1995 года по 10 августа 1998 года.

Из архивной справки N... от 08 ноября 2018 года следует, что в приказах по личному составу Отдела образования Администрации г. Кумертау Республики Башкортостан имеется приказ N... от 03 ноября 1995 года о предоставлении Михелевой И.Н. частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с 25 декабря 1995 года по 01 апреля 1997 года

Действительно, согласно архивной справке N... от 02 июля 2018 года Михелева И.Н. работала в детском саду N 27 "Колокольчик" за период с ноября 1995 года по декабрь 1996 года ей начислена заработная плата.

Вместе с тем, согласно архивной справке N ...С3299/пф-1 от 02 июля 2018 года рабочих часов Михелева И.Н. в Отделе народного образования Администрации г. Кумертау, детский сад N 27 "Колокольчик" за период с ноября 1995 года по декабрь 1996 года не имела.

Справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей (табуляграммы) по зарплате.

Согласно архивной справке N... (л.д. 62) с 25 декабря 1995 года по 01 апреля 1997 года Михелевой И.Н. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, в связи с чем не исключено наличие начислений в связи с частичной оплатой дней отпуска в отсутствие сведений об отработанных часах.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы Михелевой И.Н. о ее трудовой занятости в период с 01 января 1996 года по 01 января 1997 года воспитателем неподтвержденными.

Как следует из трудовой книжки истца, с 04 ноября 1988 года по 08 июля 1992 года Михелева И.Н. работала помощником воспитателя в Детском доме. В спорный период с 21 декабря 1989 года по 21 июня 1991 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Отказывая во включении в стаж истца периода с 21 декабря 1989 года по 21 июня 1991 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что занимаемая истцом в спорный период должность "помощник воспитателя" не предусмотрена ни Списком, действующим на момент обращения истца за назначением пенсии, ни Списками, действовавшими на момент осуществления трудовой деятельности.

На момент работы в 1989-1990 годы по квалификационным характеристикам (Приложение к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07 января 1977 года N 3) к воспитателям предъявлялись требования к образованию, которое должно было быть высшим или средним специальным. Истец же работала помощником воспитателя.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права. Тот факт, что спорный период имел место до 06 октября 1992 года, не влечет выводов о том, что период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж. С учетом того, что должность "помощник воспитателя", во время которой истец ушла в отпуск по уходу за ребенком, не дает право на досрочное назначение пенсии в силу приведенных выше норм, оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца у суда не имелось.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении ответчиком норм пенсионного законодательства не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда.

В остальной части решение суда не обжалуется.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Михелевой И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий И.С. Гадиев

Судьи Г.Д. Вахитова

А.Р. Низамова

Справка: судья Карачурин Т.Ш.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка