Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33-8797/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33-8797/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шульга С.В.,
судей Храмцовой Л.П., Чубченко И.В.,
при секретаре Шалиной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магда В.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока о взыскании невыплаченной пенсии,
по апелляционной жалобе истца Магда В.С. на решение Советского районного суда г. Владивостока от 11 августа 2020 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П., выслушав пояснения Магда В.С., судебная коллегия
установила:
Магда В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока о взыскании невыплаченной пенсии. В обосновании требований указал, что 09.03.2016 ему была назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 5551,10 рублей, в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии, выплачиваемой в период осуществления трудовой деятельности 4558,93 рублей и страховая пенсия 992,17 рублей. 14.05.2019 решением Советского районного суда г. Владивостока на Управление пенсионного фонда была возложена обязанность произвести Магда В.С. перерасчет пенсии, исходя из среднемесячной заработной платы согласно сведениям Приморскстата в период работы с 01.03.1989 по 03.12.1998. 22.07.2019 истцом получена справка из Пенсионного фонда о том, что на 22.07.2019 ему установлена страховая пенсия, определенная к выплате с 09.03.2016 в размере 4166,92 рублей. Так как право на получении пенсии в указанном размере он имел еще в марте 2016 года, то считает, что ему должен быть произведен перерасчет и компенсирована разница между фактически выплаченной пенсией и подлежащей выплате, которая за период с 09.03.2016 по 21.06.2019 составляет 125294,90 рублей. В связи с чем, просит суд взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока невыплаченную пенсию за период с 09.03.2016 по 21.06.2019 в размере 125294,90 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика полагал, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец Магда В.С., подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта. Указывает, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 14.05.2019, имеющего существенное значение для настоящего дела, на пенсионный фонд была возложена обязанность включить в его трудовой стаж периоды работы с 01.03.1989 по 18.08.1994, с 19.08.1994 по 27.10.1996, с 30.10.1996 по 02.12.1998 и произвести перерасчет пенсии за указанные периоды, исходя из среднемесячной заработной платы, согласно сведениям Приморскстата. Вместе с тем, с 01.03.1989 Пенсионный фондом перерасчет не произведен, пенсия в соответствующем размере за предыдущие периоды не рассчитана и не выплачена, что является незаконным, поскольку страховая пенсия, неполученная пенсионером своевременно по вине Пенсионного органа, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В судебном заседании истец просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщил.
Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.
Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Магда В.С. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.03.2016. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 4558,93 рублей, в то время, как страховая пенсия составила 992,17 рублей.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 14.05.2019 на Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока возложена обязанность включить в трудовой стаж Магда В.С. периоды работы с 01.03.1989 по 18.08.1994, с 30.10.1996 по 03.12.1998 в должности ... с 19.08.1994 по 27.10.1996 в должности ...", а также произвести перерасчет пенсии, исходя из среднемесячной заработной платы, согласно сведениям Приморскстат, в период с 1989 по 1998.
21.06.2019 Магда В.С. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии. Перерасчет произведен с 01.07.2019 и общий размер пенсии истца составил 8725,85 рублей, из которых 4558,93 рублей фиксированная часть и 4166,92 рублей страховая часть.
23.10.2019 Магда В.С. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о выплате недополученной пенсии с 09.03.2016 по 21.06.2019. В удовлетворении требований заявления истцу отказано, что подтверждается сообщением Пенсионного фонда N 02/17372 от 07.11.2019.
Разрешая спор, суд первой инстанции посчитал, что поскольку обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии были установлены только на основании решения суда, вступившего в законную силу 21.06.2019, а до этого периода Магда В.С. с заявлением о перерасчете страховой пенсии не обращался, необходимые документы для перерасчета не представлял, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, то предусмотренных законом условий для перерасчета размера его страховой пенсии и ее выплаты за прошлое время, у пенсионного фонда не имелось. Кроме того, суд пришел к выводу, что виновных действий при назначении пенсии истцу пенсионным органом не допущено. С данными выводами судебная коллегия соглашается, считает их обоснованными.
Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.
Ввиду того, что решение суда от 14.05.2019, которым на Пенсионный фонд возложена обязанность включить периоды работы истца в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии исходя из установленной среднемесячной заработной платы, вступило в законную силу 21.06.2019, при этом с соответствующим заявлением истец обратился в Пенсионный фонд также 21.06.2019, то судебная коллегия считает, что Пенсионный фонд правомерно произвел истцу перерасчет пенсии с 01.07.2019, что соответствует положению п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия не находит оснований полагать, что истцу должна была быть выплачена сумма пенсии исходя из произведенного перерасчета за период с 09.03.2016 по 21.06.2019, поскольку нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что решением Советского районного суда г. Владивостока, имеющего преюдициальное значение для настоящего дела, уже возложена обязанность на Пенсионный фонд произвести соответствующий перерасчет, в то время, как ответчику подлежало только произвести выплату, судебная коллегия не принимает. Поскольку решением суда, на которое ссылается заявитель, на Пенсионный фонд возложена обязанность включить определенные периоды в трудовой стаж истца и произвести перерасчет пенсии с учетом того, что в период с 1989 по 1998 года он получал заработную плату из расчета ее размера, как среднемесячной согласно сведениям Приморскстат. Из данного решения не следует, что при назначении Магда В.С. пенсии 09.03.2016 были допущены какие-либо нарушения, которые привели к выплате истцу пенсии в меньшем размере, что является безусловным основанием для ее доначисления согласно ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Наоборот, из решения суда усматривается, что до момента его вступления в законную силу, сведения о заработной плате истца за период с 1989 по 1998 в ... и в ... отсутствовали, Пенсионный фонд предпринимал попытки установить факт работы истца в указанные периоды, а также размер его заработной платы, направляя соответствующие запросы, вместе с тем, сведения не предоставлены. Не определен реальный размер заработной платы истца и при рассмотрении гражданского дела, в связи с чем, он установлен судом исходя из среднемесячного размера согласно сведениям Приморскстата.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что неправомерными действиями пенсионного органа были нарушены права истца на своевременное получение пенсии в повышенном размере, по мнению судебной коллегии не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, основаны на ошибочном применении норм материального права.
В общем доводы Магда В.С. повторяют его позицию, изложенную в суде первой инстанции и направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом при рассмотрении дела, и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 11 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Магда В.С. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
