Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-8784/2021

от 03 июня 2021 года N 33-8784/2021 (2-59/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Муртазиной Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО8 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан о защите пенсионных прав

по апелляционной жалобе ФИО8 на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО8 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан об обязании ответчика включить спорные периоды, в том числе работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических услуг в размере 40 000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии с 2005 года, с размером установленной пенсии не согласна. Просила включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 01 сентября 1972 года по 27 июля 1973 года - Тукаевская ВКШ, работа в должности воспитателя группы продленного дня;

- с 15 августа 1973 года по 28 июня 1975 года - Салаватская швейная фабрика, работа в качестве ученицы швеи (15 сентября 1973 года присвоен 2 разряд упаковщицы);

- с 29 сентября 1975 года по 14 апреля 1976 года - автоколонна N 1834, работа в должности кондуктора автобуса;

- 02 июня 1977 года по 23 июня 1997 года - Сорумское нефтяное производственное управление магистральных газопроводов (ХМАО, РКС), работа в качестве уборщицы ЖКХ (14 ноября 1979 года - машинистом - кочегаром 2 разряда, 01 декабря 1980 - машинистом-кочегаром 3 разряда);

- с 1997 по 2005 годы - период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; а также период ухода за детьми: ФИО3,

20 февраля 1976 года рождения, ФИО4, 13 апреля 1997 года рождения. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента её назначения, с 03 января 2005 года.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО8 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов отказано.

В апелляционной жалобе ФИО8 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобы согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО8, извещённой о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя пенсионного органа ФИО5, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в период возникновения спорный правоотношений, следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 04 апреля 2017 года N 696-О, от 28 ноября 2019 года N 3181-О).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО8, 03 января 1955 года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 03 января 2005 года, установленной досрочно по пункту 2 части 1 статьи 28 закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом продолжительность трудового стажа, учтенного при установлении трудовой пенсии, составляет - 24 года 10 месяцев 04 дня, продолжительность периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 19 лет 9 месяцев 27 дней (листы дела 28-30).

Пенсионным органом произведен расчет пенсии истца из заработной платы за 1992-1996 годы (60 месяцев) согласно справке, представленной истцом, в размере 2139973, 72 рублей, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (314 567, 82 рублей), что соответствует 6, 803 (2139973, 72: 314 567, 82).

В силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Отказывая в удовлетворении требования истца о включении перечисленных выше, спорных периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, суд исходил из того, что все периоды, оспариваемые истцом, за исключением периода работы с 29 сентября 1975 года по 14 апреля 1976 года в автоколонне N 1834, включены в страховой стаж. При этом суд указал, что своим заявлением ФИО8 от 12 декабря 2004 года, направленному начальнику ГУ ОПФ в г. Белоярский, просила не засчитывать в страховой стаж период работы в автоколонне N 1834, поскольку не могла подтвердить данный период документально. При рассмотрении данного искового заявления также отсутствуют документальные подтверждения факта работы в указанный период, в связи с чем суд пришёл к выводу, что засчитать в страховой стаж период её работы в автоколонне N 1834 не представляется возможным.

Также суд указал, что 01 сентября 2017 года на основании письменного заявления ФИО8 пенсионный орган произвел перерасчет пенсии в связи с заменой периодов работы на периоды по уходу её за детьми до полутора лет. В связи с чем, повторный перерасчет по тем же основаниям не возможен.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.

Доводы истца об обратном основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального закона.

При этом судебная коллегия отмечает, что оснований для увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО8 в связи с её работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется, поскольку стаж работы истца в указанной местности составляет 19 лет

9 месяцев 27 дней, при необходимом не менее 20 календарных лет, установленных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вопреки доводам подателя жалобы, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи И. Я. Индан

Г.З. Фахрисламова

Справка: федеральный судья Абдулов И.Я.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка