Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 33-878/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 33-878/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей Коженовой Т.В., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Кабанова Геннадия Евгеньевича к Военному комиссариату Смоленской области, Военному комиссариату Калининградской области, Военному комиссариату Мурманской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,
по апелляционной жалобе Военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 23 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Кабанов Г.Е., уточнив требования, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области, Военному комиссариату Калининградской области, Военному комиссариату Мурманской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии указав, что 09 августа 1995 года в соответствии с приказом по личному составу был уволен с действительной военной службы, назначена пенсия. На момент увольнения из Вооруженных Сил РФ с должности техника 287 лаборатории настройки, регулировки вооружения ему выплачивался оклад по прежней должности - старшины команды БЧ-3 (АПЛ). Переводом на берег с подводной лодки ему был сохранен оклад, береговая служба в 287 лаборатории была последним местом службы перед увольнением на пенсию, которая соответствовала 9 тарифному разряду. Однако выплата пенсии производилась с 02 сентября 1995 года по 30 июня 2002 года Кольским РВК Мурманской области и с 01 июля 2002 года по 31 августа 2012 года военным комиссариатом Смоленской области исходя из должностного оклада по 8 тарифному разряду. На основании решения Ленинградского районного суда г. Калининграда с 01 сентября 2012 года военным комиссариатом Калининградской области произведен расчет пенсии Кабанову Г.Е., согласно которому, выплата пенсии производится с применением районного коэффициента 1.40, с тарифным разрядом - 9. Просил обязать надлежащего ответчика произвести ему перерасчет пенсии с учетом 9 тарифного разряда с 02 сентября 1995 года по 31 августа 2012 года, взыскать с надлежащего ответчика недополученную часть пенсии, а также судебные расходы в размере 40 000 руб.
В судебное заседание истец не явился, ранее в судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - военного комиссариата Смоленской области - Городничев Ю.М. исковые требования не признал. Дополнительно пояснив, что в период с 01 июля 2002 года по 31 августа 2012 года истец состоял на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Смоленской области. Основанием для прекращения выплаты пенсии послужило заявление Кабанова Г.Е. от 26 июля 2012 года, в котором он просил отправить свое личное дело по новому месту жительства в Военный комиссариат Калининградской области. На основании чего военный комиссариат Смоленской области не имеет законных оснований для доплаты пенсии истцу.
Представитель Военного комиссариата Калининградской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещены надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Военный комиссариат Мурманской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 декабря 2019 года исковые требования Кабанова Г.Е. удовлетворены частично.
На Военный комиссариат Мурманской области возложена обязанность произвести Кабанову Г.Е. перерасчет пенсии с учетом 9 тарифного разряда со 02 сентября 1995 года по 30 июня 2002 года, выплатить задолженность.
На Военный комиссариат Смоленской области возложена обязанность произвести Кабанову Г.Е. перерасчет пенсии с учетом 9 тарифного разряда с 01 июля 2002 года по 31 августа 2012 года, выплатить задолженность.
С Военного комиссариата Смоленской области, Военного комиссариата Мурманской области в пользу Кабанова Г.Е. взысканы судебные расходы по 5000 руб. с каждого.
В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Смоленской области - Городничев Ю.М. просит состоявшееся решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь при этом на неверное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.
Пенсии уволенным с военной службы военнослужащим назначаются и выплачиваются в порядке и по нормам, предусмотренным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и Постановлением Совета министров -Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (с внесенными в них изменениями и дополнениями).
В соответствии с п.п. "г" п. 9 Постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном п. 8 настоящего Постановления, уволенным с военной службы мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту матросам и старшинам, переведенным с атомных подводных крейсеров, атомных подводных лодок и дизельных подводных лодок, оборудованных вспомогательными атомными энергетическими установками, на соответствующие равнозначные должности на другие корабли, суда или в береговые воинские части с сохранением получаемых на день перевода должностных окладов, -сохраненный должностной оклад, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.
Таким образом, указанным Постановлением прямо предусмотрено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, уволенным с военной службы мичманам, переведенным с атомных подводных крейсеров, атомных подводных лодок и дизельных подводных лодок, в береговые воинские части с сохранением получаемых на день перевода должностных окладов, - включаются сохраненный должностной оклад, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленная из этих окладов.
Конкретные тарифные разряды и соответствующие им оклады по воинским должностям для действующих военнослужащих были установлены только с 01 июля 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 2002 года N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты...", которым в действующее законодательство были внесены изменения, направленные на совершенствование системы социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и их семей.
Определение окладов по воинским должностям уволенных военнослужащих осуществлялось в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2003 года, принятым в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", с учетом принципа соотношения уровней размеров окладов по нетиповым воинским должностям с размерами окладов по типовым воинским должностям.
В этих условиях установление с 01 июля 2002 года должностных окладов для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации как типовых, так и нетиповых, осуществлялось в зависимости от организационной структуры воинских частей и подразделений, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, их численного состава и категорий военнослужащих, объема и характера выполняемых функций и задач.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Кабанов Г.Е. с 1978 года по 1990 года проходил военную службу на подводных лодках с ядерной установкой на 1 флотилии АПЛ, войсковая часть N в составе войсковой части N в войсковой части N на должности старшины команды БЧ-3, в звании старшего мичмана.
Военно-врачебной комиссией Кабанов Г.Е. признан негодным к службе в плавающем составе ВМФ, в связи с чем приказом командира части освобожден от занимаемой должности и назначен на должность техника 287 лаборатории настройки и регулировки вооружения N, зачислен в списки личного состава части на все виды довольствия с сохранением прежнего оклада 215 рублей.
Приказом командующего 1 флотилией подводных лодок от 09 августа 1995 года N Кабанов Г.Е. был уволен в запас по ст. 49 ч. 4 абз. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" (по ограниченному состоянию к военной службе).
С 02 сентября 1995 года, из сохраненного оклада по предыдущей должности исходя из 8 тарифного разряда, с применением районного коэффициента 1.40, 1.50, Военным комиссариатом Мурманской области истцу была назначена пенсия за выслугу лет.
23 мая 2002 года Кабанов Г.Е. переехал на постоянное место жительства в г. Смоленск и состоял на учете в военном комиссариате Ленинского района г.Смоленска, выплата пенсии истцу производилась по 8 тарифному разряду с применением районного коэффициента 1.40.
В связи с переездом на постоянное место жительство в Калининградскую область в 2012 году, Кабанов Г.Е. получает пенсию по настоящее время в Военном комиссариате Калининградской области.
В соответствии с пп. "б" п.22 Постановления Совета Министров СССР от 02 октября 1985 года N 934 "Об утверждении положения о прохождении воинской службы прапорщикам и мичманам вооруженных сил СССР", действовавшего на момент перевода мичмана Кабанова Г.Е. из плавающего состава войсковой части 98658 на должность техника 287 лаборатории, следует, что перемещение прапорщиков и мичманов из одной воинской части в другую производится. В том числе, по состоянию здоровья, если по заключению военно-врачебной комиссии выполнение обязанностей по занимаемой должности или прохождение службы в данной местности прапорщику, мичману противопоказано.
В личном деле Кабанова Г.Е. имеется медицинское заключение военно-врачебной комиссии N 4 при войсковой части N 20226 о негодности истца к службе в плавающем составе ВМФ по основаниям ст.8 "б" графы III, IV, VI Расписания болезней, утвержденного приказом Министра обороны СССР от 1987 года N 260, выписка из приказа N командира войсковой части N от 02 марта 1990 года, о назначении истца с 26 февраля 1990 года на должность техника 287 лаборатории настройки и регулирования вооружения с сохранением прежнего оклада 215 рублей, изданного на основании приказа командира войсковой части N от 29.01.1990.
Судом установлено и ответчиками не оспаривалось, что перед переводом на берег с подводной лодки истцу был сохранен оклад 215 рублей, береговая служба в 287 лаборатории была последним мостом службы истца перед увольнением на пенсию.
Из ответа командира войсковой части 90430 от 09 ноября 2013 года N следует, что должность старшины команды минно-торпедной боевой войсковой части N N в соответствии со штатом большой атомной подводной лодки по состоянию на 1990-1995 годы, соответствовала 9 тарифному разряду.
Кроме того, согласно ответу Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 31 октября 2019 года должностные оклады с 01 июля 2002 года были установлены в размерах: по воинской должности "техник 287 лаборатории настройки и регулировки вооружения войсковой 1 флотилии подводных лодок Северного флота (войсковая часть N)" - 1 300 рублей (6 тарифный разряд); по воинской должности "старшина команды торпедистов войсковой части N" - 1450 рублей (9 тарифный разряд).
Ранее истец обращался в суд за защитой своих пенсионных прав.
Так, решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 30 июля 2014 года на военный комиссариат Калининградской области возложена обязанность произвести Кабанову Г.Е. расчет и дальнейшее исчисление пенсии с учетом 9 тарифного разряда, произвести выплату недополученной пенсии с учетом 9 тарифного разряда с 01 сентября 2012 года.
При этом в ходе рассмотрения гражданского дела судом было установлено, что сохраненная должность, из которой Кабанову Г.Е. была назначена пенсия, тарифицирована по 9 разряду, в связи с чем за указанный истцом период ответчик обязан был произвести перерасчет пенсии.
Разрешая настоящий спор, возлагая обязанность на военный комиссариат Мурманской области произвести Кабанову Г.Е. перерасчет за период со 02 сентября 1995 года по 30 июня 2002 года, а также на военный комиссариат Смоленской области за период с 01 июля 2002 года по 31 августа 2012 года, суд первой инстанции руководствовался вышеназванными нормами права и исходил из того, что мичман Кабанов Г.Е., согласно приказу командира войсковой части 95155 от 29 января 1990 года N N был переведен с должности "Старшина команды торпедистов большой подводной лодки 33 дивизии 1 флотилии подводных лодок" на должность "техник 287 лаборатории настройки и регулировки вооружения войсковой 1 флотилии подводных лодок Северного флота (войсковая часть N)" с сохранением должностного оклада по прежней должности, на основании чего пенсия за выслугу лет ему должна исчисляться по 9 тарифному разряду.
Исходя из требований ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", а также учитывая все обстоятельства дела, принцип разумности и справедливости, длительность и количество судебных заседаний, объем выполненной представителем работы, сложность рассматриваемого в суде спора, суд правомерно взыскал в пользу истца расходы на оплату услуг представителя с военного комиссариата Смоленской области и военного комиссариата Мурманской области по 5000 руб. с каждого.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Из материалов дела усматривается, что военный комиссариат Смоленской области в своих в возражениях на исковое заявление от 26 августа 2019 года указал на то, что Кабанов Г.Е. состоял на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Смоленской области в период с 01 июля 2002 года по 31 августа 2012 года (л.д. 40).
Кроме того, направляя личное дело истца в г.Калининград, в связи с переездом последнего, начальник центра социального обеспечения военного комиссариата Смоленской области Фомичев М. в своем сообщении военному комиссариату Калининградской области указал на то, что Кабанову Г.Е. выплата была произведена по 31 августа 2012 года.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о неверном определении судом первой инстанции периода доплаты пенсии истцу, несостоятельны.
Ссылки представителя военного комиссариата Смоленской области на то, что истец ранее уже обращался с аналогичными требованиями, в связи с чем они не могут быть предметом настоящего рассмотрения, необоснованны.
Как следует из материалов гражданского дела N Ленинградского района г.Калининграда, истец никаких требований к военным комиссариатам Смоленской области и Мурманской области не заявлял.
Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права за спорный период, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
