Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-8774/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Фахрутдиновой Р.А.,

судей Никулиной О.В., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировым И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе

Гарифуллина Р.А. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 10 марта 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Гарифуллина Р. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Гарифуллина Р.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика - Карымова А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гарифуллин Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что имея календарный специальный стаж в районах Крайнего Севера по состоянию на 1 января 2002 года 15 лет 3 месяца 3 дня, а также страховой стаж в размере 28 лет, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением ответчика истцу отказано в перерасчете пенсии. При назначении истцу пенсии в 2013 году он не смог представить справки, подтверждающие "северный стаж". В 2020 году он получил справки, подтверждающие "северный стаж" и в июне 2020 года обратился к ответчику. Считает, что он имеет право на перерасчет страховой пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а ответчик своим отказом нарушил его права и законные интересы. На основании изложенного истец просил признать отказ ответчика о перерасчете пенсии с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным и обязать произвести перерасчет пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что Гарифуллин Р.А. является получателем пенсии по старости с 11 декабря 2013 года. На дату назначения пенсии страж истца в районах Крайнего Севера составил 19 лет 10 месяцев 12 дней, общий страховой стаж 30 лет 11 месяцев 23 дня. Истцу было назначено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 12088 рублей 97 копеек, в том числе 3022 рубля 24 копеек - повышение за имеющийся "северный" стаж.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска. Настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой полагает, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 июня 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

В судебном заседании суда апелляционной истец Гарифуллин Р.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика - Карымов А.С. с доводами жалобы не согласился, просил в ее удовлетворении истцу отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что Гарифуллин Р.А. является получателем страховой пенсии с 11 декабря 2013 года.

Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от 30 июля 2020 года .... Гарифуллину Р.А. отказано в перерасчете пенсии, поскольку на 1 августа 2020 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 11372 рублей 51 копеек, в том числе 3790 рублей 84 копеек - повышение за имеющийся "северный" стаж.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными, исходя из следующего.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", Закон

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону (часть 3 статьи 36 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1

"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ

"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

С 1 января 2021 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 6044 рубля 48 копеек.

Абзацами 11 - 17 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж, то есть в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из материалов дела усматривается, что при расчете и установлении фиксированной выплаты пенсионным фондом учтены все периоды работы Гарифуллина Р.А. в районах Крайнего Севера.

Так, из письма Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от 30 июля 2020 года

N 01-11/211 следует, что фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в твердой сумме. На 1 августа 2020 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии у Гарифуллина Р.А. составляет - 11372 рубля 51 копейка, в том числе 5686 рублей 25 копеек установленный размере + 1895 рублей 42 копейки повышение с учетом нетрудоспособного иждивенца + 3790 рублей 84 копейки повышение за имеющийся "северный стаж".

В возражениях на исковое заявление указано, что на дату назначения пенсии стаж истца в районах Крайнего Севера составил 19 лет 10 месяцев 12 дней, общий страховой стаж - 30 лет 11 месяцев 23 дня. С учетом имеющегося стажа Гарифуллину Р.А. назначено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии у истца составляет 12088 рублей 97 копеек, в том числе (6044 рубля 88 копеек установленный размере + 2014 рубля 83 копейки повышение с учетом нетрудоспособного иждивенца + 3022 рубля 24 копейки - повышение за имеющийся "северный" стаж.

Согласно извещению Пенсионного фонда о назначении пенсии от 9 марта 2021 года, Гарифуллину Р.А. с 1 января 2021 года назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 11757 рублей 2 копеек (статья 15 ФЗ "О страховых пенсиях"), установлены фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (статья 16 ФЗ "О страховых пенсиях") в размере 6044 рублей 48 копеек, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ

"О страховых пенсиях" - 2014 рублей 83 копейки, с частью 4 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" - 3022 рубля 24 копейки. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 23845 рублей 99 копеек.

Материалами дела установлено, что Гарифуллин Р.А. получает пенсию с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" - 3022 рубля 24 копейки, как лицо, проработавшее не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющее страховой стаж не менее 25 лет.

При изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения требований Гарифуллина Р.А. о перерасчете пенсии с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии у суда не имелось.

Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, изложенную истцом в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 10 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гарифуллина Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка