Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-877/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-877/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Нех Т.М.,
при ведении протокола помощником судьи Харламповой Т.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации города Новый Уренгой на определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2021 года, которым Администрации города Новый Уренгой отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО по гражданскому делу N 2-249/2020 по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах Бублика Андрея Петровича к Администрации г.Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 12 февраля 2020 года на Администрацию г.Новый Уренгой возложена обязанность предоставить Бублику Андрею Петровичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Новый Уренгой общей площадью не менее 36,3 кв.м.
Администрация г.Новый Уренгой обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 01 августа 2021 года, ссылаясь на отсутствие возможности исполнить судебное решение в связи нехваткой бюджетных средств на покупку жилья и отсутствием на территории МО г.Новый Уренгой свободных жилых помещений требуемой площади.
В обоснование доводов заявления указано, что в настоящее время в Администрации города на исполнении находятся более шестидесяти вступивших в законную силу судебных решений о предоставлении гражданам благоустроенных жилых помещений по договору социального найма; в рамках выделенных ассигнований проводятся мероприятия по приобретению жилья для исполнения ранее постановленных судебных актов, по изысканию денежных средств на приобретение благоустроенных жилых помещений и свободных жилых помещений необходимой площади. Бублику А.П. запланировано предоставление жилого помещения в новом объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 45,9 кв.м., ввод которого в эксплуатацию планируется во 2-м квартале 2021 года. Кроме того, неоднократно взыскиваемые судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств исполнительские сборы за несвоевременное исполнение судебных решений, составляющие 50 000 рублей, являются дополнительным обременением для бюджета муниципального образования, что, в свою очередь, также затрудняет возможность их своевременного исполнения.
В судебное заседание участвующие по делу лица не явились, о времени и месте рассмотрения заявления не извещались в силу части 1 статьи 203.1 ГПК РФ.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого изложена выше.
Не соглашаясь с настоящим определением, в частной жалобе представитель Администрации г.Новый Уренгой просит об его отмене и разрешении вопроса по существу, путем предоставления отсрочки исполнения решения суда сроком до 01 августа 2021 года. В обоснование жалобы указывает на доводы, полностью дублирующие доводы заявления об отсрочке исполнения судебного решения; оспаривает выводы суда о непринятии Администрацией города достаточных мер для реализации права истцов на жилище и исполнения судебного решения.
В соответствии с частью 3, частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба на определение суда рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оснований к отмене или изменению определения суда не нахожу.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса, согласно которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям участвующих в деле лиц, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Таким образом, вопрос о наличии обстоятельств, препятствующих или затрудняющих исполнение судебного решения, оценивается и разрешается судом в каждом конкретном случае самостоятельно.
Как видно из дела, вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 12 февраля 2020 года на Администрацию г.Новый Уренгой возложена обязанность предоставить Бублику Андрею Петровичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Новый Уренгой общей площадью не менее 36,3 кв.м.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
13 июля 2020 года администрация г.Новый Уренгой обращалась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года.
Определением Новоуренгойского городского суда от 24 июля 2020 года требования заявления были удовлетворены, предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 12 февраля 2020 года до 31 декабря 2020 года.
Обращаясь в суд повторно с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения на срок до 01 августа 2021 года, Администрация г.Новый Уренгой полагала приведенные в нем обстоятельства объективно препятствующими своевременному исполнению судебного постановления.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств в подтверждение доводов заявления Администрацией г.Новый Уренгой не представлено, действенных и достаточных мер по исполнению решения суда не предпринимается, в то время как длительное неисполнение судебного решения существенно нарушает интересы и жилищные права семьи истцов.
Оснований для иных выводов по доводам частной жалобы не усматривается.
Так, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебных решений судом должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", пункт 1 статьи 6 которой, в частности, устанавливает право каждого гражданина на судебное разбирательство дела (включающее в себя, в том числе, исполнение судебного решения) в разумные сроки.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, исходя из положений определения Конституционного Суда РФ N 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Между тем, как видно из дела, решение суда, о предоставлении отсрочки исполнения которого просит заявитель, вынесено 12 февраля 2020 года, не обжаловалось ответчиком и вступило в законную силу 19 марта 2020 года, со дня вынесения решения до даты рассмотрения по существу судом повторно поданного заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда прошел год.
При этом, ни из имеющихся в деле материалов, ни из доводов частной жалобы не следует, что Администрация г.Новый Уренгой пыталась хоть как-то разрешить жилищные проблемы взыскателей, в частности, предоставив им жилое помещение временного пользования в специализированном жилищном фонде.
Принимая во внимание, что длительное неисполнение судебного решения о предоставлении жилья свидетельствует о существенном нарушении интересов и жилищных прав истца, а также соглашаясь с выводами суда, что доводы Администрации г.Новый Уренгой не подтверждены достаточными доказательствами, а приведенные в заявлении обстоятельства не могут быть признаны имеющими исключительный характер и серьезно препятствующими совершению исполнительных действий, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований к отмене законного и обоснованного определения по доводам частной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
