Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33-876/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33-876/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.
при секретаре: Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Попковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии, поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) на решение Железногорского городского суда Курской области от 18 января 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Попковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) включить Попковой Т.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 период работы с 11.12.1989 года по 09.04.1994 года в Хомутовском узле связи в качестве телефониста ТМС, включая отпуск по уходу за ребенком, родившимся <данные изъяты> года, до достижения им возраста полутора лет и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Признать за Попковой Т.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за назначением пенсии, то есть с <данные изъяты> года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить Попковой Татьяне Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу Попковой Татьяны Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Попкова Т.Н. обратилась суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование заявленного иска указала, что <данные изъяты> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Согласно имеющимся в распоряжении специалистов ответчика документам периоды работы с тяжелыми условиями труда, которые засчитываются в специальный стаж по Списку N2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 09 лет 00 мес. 27 дней. Однако ответчик своим решением N<данные изъяты> от <данные изъяты> отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия подтверждения её занятости в особых условиях труда, установив из необходимых для назначения пенсии с уменьшением возраста - по достижении возраста 52-х лет, 6 лет наличие специального стажа в объеме 4 лет 01 месяц 22 дня: с 01.09.1984 по 10.04.1985 учеба в СПТУ N<данные изъяты> г.<данные изъяты>; с 11.04.1984 по 18.07.1985 - практика в качестве телефонистки 3 класса <данные изъяты> междугородной телефонной станции; с 19.07.1985 по 22.10.1988 работа телефонисткой коммутаторного цеха междугородной телефонной связи <данные изъяты> междугородной телефонной станции. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период ее работы в должности телефонистки МТС <данные изъяты> узла связи с 11.12.1989 по 15.11.1994 (04 года 11 мес. 05 дней). Согласно записи N 6 в её трудовой книжке она действительно в данный период работала телефонисткой МТС 3 класса <данные изъяты> узла связи. Справкой Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" Макрорегионального филиала "Центр" <данные изъяты> филиал от <данные изъяты> подтверждается, что она работала в <данные изъяты> районном узле связи в качестве телефониста междугородной телефонной связи постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием с 11.12.1989 по 15.11.1994, фактическая продолжительность составила 04 года 11 месяцев 05 дней.
На основании изложенного считает решение пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным, нарушающим ее пенсионные права, в связи с чем просила суд с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, включить в подсчет специального стажа период работы в качестве телефонистки в <данные изъяты> районном узле связи с 11.12.1989 по 09.04.1994, в связи с занятостью в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.0.1991 N10, раздел ХХIХ, позиция 23100000-19093, включая отпуск по уходу за ребенком, родившимся 12 апреля1992 года, до достижения им возраста полутора лет, и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за назначением пенсии, назначить пенсию с 10.10.2018 и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Попкова Т.Н. и ее представитель по доверенности Дедков С.В. поддержали заявленные уточненные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) Елисеева Н.Н. исковые требования не признала, полагая, что истцом не доказана занятость по выполнению работ в особых условиях.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального права, мотивируя свои возражения тем, что спорный период работы истца по профессии "телефониста междугородней телефонной станции" не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, так как представленными документами не подтверждается занятость в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Попкова Т.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) не явился. В своем заявлении, поддерживая апелляционную жалобу, просит рассмотрение дела провести в его отсутствие.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав истца Попкову Т.Н. и её представителя Дедкова С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и письменных возражений на нее истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что у суда не имелось правовых оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, являются несостоятельными.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, дал правильную оценку пенсионным правам истицы, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 8 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были закреплены в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17.12.2001, применяемого к правоотношениям, возникшим до 01.01.2015.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии со Списком N2 (раздел XXXI "Связь"), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение телефонистов междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
Список N2 (раздел XXIX "Связь"), утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, устанавливает право на досрочное пенсионное обеспечение:
- телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код профессии 23100000-19093);
- телефонистов местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (23100000-19095);
- телефонистов справочной службы городской телефонной сети (23100000-19096).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки истца, являющейся в соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец, 10.10.1966 года рождения, имеющая среднее специальное образование, окончила <данные изъяты> СПТУ N<данные изъяты> г. <данные изъяты> по специальности телефонист МТС с присвоением квалификации телефонист МТС второго класса, в соответствии с приказом N 48 от 10.11.1988 была принята на работу по должности оператора почтовой связи 3 класса <данные изъяты> районного узла связи, с 11.12.1989 переведена телефонистом МТС 3-го класса, с 16.11.1994 уволена.
На дату обращения в пенсионный орган ответчик не засчитал в специальный стаж Попковой Т.Н. период работы с 11.12.1989 по 16.11.1994 в должности телефониста МТС 3 класса в <данные изъяты> узле связи по Списку N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел ХХIХ "Связь", позиция 23100000-19093, в связи с не подтверждением занятости в особых условиях труда.
Исследованные судом доказательства: справка ПАО "Ростелеком", уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ N <данные изъяты> от <данные изъяты>, копии соответствующих приказов о перемещении по должностям, лицевые счета, табели учета рабочего времени подтверждают, что истец в спорный период выполняла работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком N 2, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находилась.
Из содержания уточняющей характер работы справки работодателя от N <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что Попкова Т.Н. с 11.12.1989 по 15.11.1994 работала в <данные изъяты> районном узле в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством), на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в течение полного рабочего дня, фактическая продолжительность составила 04 года 11 месяцев 05 дней. Данная работа предусмотрена Списком N2, разделом N 29, позиция N 23100000-19093, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Данная справка выдана на основании: архивных справок Администрации <данные изъяты> района Курской области от <данные изъяты> N<данные изъяты>, от <данные изъяты> года NП-11, копии лицевых счетов за 1989-1994 гг., должностной инструкции телефонистки междугороднего коммутатора, Междугородных телефонных правил, утвержденных Министерством связи Союза ССР 5 июля 1966 года.
Согласно архивной справки Администрации <данные изъяты> района Курской области от <данные изъяты> года NП-7 в документах архивного фонда <данные изъяты> районного узла связи <данные изъяты> района <данные изъяты> области за 1989-1994 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже <данные изъяты> Попковой Т.Н.: в приказе начальника значится: перевести постоянно с 11.12.1989 с оператора связи, телефонист МТС (приказ N<данные изъяты> от <данные изъяты> года); в приказе начальника значится: Попкову Т.Н. зачислить на работу с 16.11.1994 на период декретного отпуска Попковой Н.А. переводом из РУС в ОС <данные изъяты>, почтальоном 3 кл. (приказ N <данные изъяты> от <данные изъяты> года).
Из архивной справки Администрации <данные изъяты> района Курской области от <данные изъяты> года N<данные изъяты> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> районного узла связи <данные изъяты> района <данные изъяты> области по лицевым счетам начисления заработной платы рабочим и служащим значится Талдыкина Т.Н., и имеется начисление ей заработной платы с ноября 1988 года по декабрь 1992 года.
Представленные истцом лицевые счета подтверждают круглосуточный режим работы истца как телефониста, поскольку в них имеются сведения о начислении заработной платы за вечерние, ночные, праздничные часы работы.
Анализ предоставленных доказательств с учетом квалификационных характеристик телефониста междугородных телефонных станций, содержащихся в Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.1984 N58/3-102, и технических характеристик междугородного телефонного коммутатора типа М-60 позволили суду сделать обоснованный вывод о том, что истец в спорные периоды трудовой деятельности, постоянно в течение полной рабочей смены работала с микротелефонной гарнитурой на междугородных заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, то есть выполняла работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком N 2.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии документального подтверждения трудовой деятельности истца в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством), на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием являются несостоятельными.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о постоянной работе истицы в спорный период с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах. Нет таких доводов и в апелляционной жалобе ответчика.
Также судом установлено, что 12 апреля 1992 года у истицы родился сын - <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> N<данные изъяты>, выданным <данные изъяты> с/советом <данные изъяты> района <данные изъяты> области, и 29 января 1994 года родился сын - <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> N<данные изъяты>, выданным <данные изъяты> с/советом <данные изъяты> района <данные изъяты> области.
Согласно справке работодателя, уточняющей особый характер работы, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с января 1992 года по 15 ноября 1994 года, дату начала отпуска по уходу за ребенком нет возможности точно указать в связи с отсутствием подтверждающих документов.
Как пояснила истец в судебном заседании, работая на <данные изъяты> РУС она одновременно выполняла обязанности на междугороднем, заказном, справочном коммутаторе и на переговорном пункте, она находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до полутора лет, затем в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не выходя из отпуска, родила 29 января 1994 года второго ребенка, в течение 70 дней после родов, то есть по 09.04.1994, у нее был больничный лист, что соответствует результатам проведенной ответчиком документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже на соответствующих видах работ от 20.04.2018 N13 в ходе которой установлено, что в лицевых счетах за 1992 год значится Талдыкина Т.Н., указана должность - телефонист, имеется начисление б/л в январе, мае, июне, а также имеются начисления с июня по декабрь, возможно, пособия по уходу за ребенком, т.к. сумма, начисленная и сумма к выдаче одинаковая, удержаний из начислений не просматривается.
Кроме того, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 7 разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29 ноября 1989 г., время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Письмом Минтруда и соцразвития РФ N7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ NЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в соответствии с положениями статьи 167 КЗоТ РСФСР, предусматривавшей включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, отпуск по уходу за детьми в период, имевший место до 6 октября 1992 года - даты введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР".
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
При таких обстоятельствах, учитывая, что первый ребенок Попковой Т.Н. родился 12.04.1992, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, затем находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и в этот период 29.01.1994 родила второго ребенка и находилась на больничном в связи с временной нетрудоспособностью 70 дней после родов по 09.04.1994, спорный период с 11.12.1989 по 09.04.1994 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2.
В учетом вышеизложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что включению в специальный стаж истца подлежит период с 11.12.1989 по 09.04.1994, составляющий 04 года 03 мес. 28 дней, работы в качестве телефониста МТС, включая отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, родившимся 12.04.1992 года и частично дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
С учетом учтенного ответчиком специального стажа - 04 года 01 месяц 22 дня и специального стажа, учитываемого судом - 4 года 03 мес. 28 дней, специальный стаж истца по Списку N2 составит 08 лет 05 месяцев 20 день, который в силу ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предполагает уменьшение возраста выхода на пенсию истца на один год за каждые два года такой работы.
В силу ч.1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.
Истец родилась <данные изъяты>, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась <данные изъяты>, возраст истца на момент обращения составил <данные изъяты> года.
Таким образом, в силу положений с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающих порядок снижения возраста, у Попковой Т.Н. по достижении возраста <данные изъяты> лет и на момент обращения с заявлением в пенсионный орган <данные изъяты> имелось более 6 лет специального стажа, и имелось право на досрочную страховую пенсию по Списку N 2.
При таких обстоятельствах, у суда имелись правовые основания для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Определяя дату назначения пенсии <данные изъяты> года, суд не допустил нарушений действующего пенсионного законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
Наличие у истца необходимого общего страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионным органом не оспаривается.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 18 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) - без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
