Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33-875/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33-875/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Сеземова А.А.,
судей Маренниковой М.В., Виноградовой Т.И.,
при ведении протокола помощником судьи Кудряшовой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
13 февраля 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 02 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Емельянову Евгению Николаевичу в назначении страховой пенсии досрочно, не включении периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Включить в специальный стаж Емельянова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие период работы:
-в качестве "ученика каменщика" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО Строитель);
-в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель");
-в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Переславском химзаводе.
Страховую пенсию Емельянову Евгению Николаевичу назначить досрочно с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного специального стажа."
Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия
установила:
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ Емельянову Е.Н. отказано в назначении страховой пенсии досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия специального стажа работы.
Емельянов Е.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о признании недействительным указанного решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; включении в специальный стаж необоснованно исключенные периоды работы: учеником каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста "Переславльстрой" (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста "Переславльстрой" (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ "Блок-93", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ "Блок-93", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Строитель", в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Переславском химзаводе; назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Емельянов Е.Н. просил оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части включения в специальный стаж истца периода работы в качестве ученика каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также уточнению в части включаемого периода работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Принимая решение о частичном удовлетворении требований Емельянова Е.Н., суд первой инстанции включил в специальный стаж периоды работы в качестве "ученика каменщика" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), в должности каменщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Переславском химзаводе.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, должность " каменщика" не предусмотрена, за исключением " каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков...".
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно трудовой книжке Емельянова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности каменщика в ПМК-298 треста "Переславльстрой".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о частичном включении указанного периода работы истца в специальный стаж и отклоняет доводы жалобы об обратном.
Факт работы истца в указанный период именно по профессии каменщик в бригаде каменщиков, что требуется в силу Списка N от ДД.ММ.ГГГГ N, подтвержден совокупностью доказательств: статьей газеты "Строитель" 1989 года, свидетельствующей о работе истца в бригаде, фотографиями бригады каменщиков, показаниями свидетелей <данные изъяты> подтвердивших факт совместной работы с истцом в бригаде каменщиков, а также местом работы истца, строительным профилем ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), характером работы и названием должности в трудовой книжке.
При этом, исходя из вышеизложенного, отсутствие приказов о создании специализированных бригад каменщиков в ПМК-298 треста "Переславльстрой" не может служить основанием для отказа во включении указанного спорного периода в специальный стаж.
Судебная коллегия не находит оснований для переоценки указанных доказательств, соглашается с оценкой суда первой инстанции, при этом учитывает, что документами работодателя факт работы истца в бригаде каменщика подтвердить не представилось возможным, поскольку архивные документы ОАО "Строитель" испорчены ввиду аварии в организации.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что согласно тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца в должности каменщика, разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде и т.д.
Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.07.1979 N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной.
Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС 31.12.1980 N 389/22-119 утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.
Пунктом 3 Постановления от 31.12.1980 N 389/22-119 установлено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписано разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Установить строгую ответственность руководителей объединений, предприятий, организаций и комитетов профсоюзов за последовательное осуществление указанных мероприятий, создание каждой бригаде условий для высокопроизводительного труда, экономного использования рабочего времени, сырья и материалов, повышения качества работы, безусловного выполнения установленных норм и производственных заданий.
Учитывая, что в период работы истца в качестве каменщика в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31.12.1980 N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной, судебная коллегия считает верными выводы суда о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы истца в должности каменщика в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель").
Исходя из изложенного, доводы жалобы пенсионного органа, критикующие решение суда в данной части, судебной коллегией отклоняются.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что спорный период работы подлежит включению до ДД.ММ.ГГГГ ( не включая эту дату), поскольку в силу нового правового регулирования с указанной даты требовалось подтверждение полной занятости (80% рабочего дня), что не может быть подтверждено иными доказательствами, кроме документов работодателя, которые, как указано выше, по объективным причинам суду не представлены.
Соответственно, включаемый период работы истца в должности каменщика в ПМК-298 треста "Переславльстрой" подлежит включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в указанной части решение суда подлежит уточнению, поскольку период включен ошибочно по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы Емельянова Е.Н. в качестве ученика каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой.
При принятии решения в указанной части судом необоснованно не учтены положения п.8 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Поскольку в Разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, имеет место указание конкретной должности работников, имеющих право на назначение пенсии по старости на льготных условиях - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, соответственно, оснований для включения периода начального профессионального образования истца в качестве ученика каменщика не имелось.
По изложенным мотивам решение суда в указанной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе во включении в специальный стаж Емельянова Е.Н. периода работы в качестве ученика каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой.
Не соглашается судебная коллегия с доводами жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Переславском химзаводе.
Разделом X "Химическое производство", подразделом 5 Производство кинофотопленки Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены аппаратчики - дозировщики на изготовлении и поливе фотоэмульсии.
В апелляционной жалобе ответчик указывает, что к спорному периоду Список N 2 от 26.01.1991 года N 10 применен быть не может, поскольку он не действовал, а Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173 указанная должность не предусмотрена. Данные доводы несостоятельны.
В разделе XI "Химическое производство", подразделе 5 Производство кинофотопленки Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 предусмотрены дозировщики на изготовлении эмульсии и дозировщики на поливе эмульсии.
Вместе с тем, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", разъяснено, что рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым в производстве хлора на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности, пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по разделу VIII "Химическое производство" списка N 1 и разделу XI "Химическое производство" списка N 2, в том числе в Производстве кинофотопленки рабочим: аппаратчикам-дозировщикам на изготовлении и поливе фотоэмульсий, как дозировщикам на изготовлении эмульсии и дозировщикам на поливе эмульсии.
Таким образом, период работы истца в должности аппаратчика-дозировщика на изготовлении и поливе фотоэмульсий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Переславском химзаводе правомерно включен судом в специальный стаж истца, поскольку предусмотрена и Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 и Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173.
Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ, требуемый специальный стаж истца на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ с учетом его возраста -58 лет должен составлять не менее 6 лет 3 мес., а страховой стаж-25 лет.
Пенсионным фондом Емельянову Е.Н. учтен согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, специальный стаж -1 год 6 мес. 27 дней, а страховой стаж -25 лет 3 мес. 9 дней.
Учитывая изложенное, с учетом отмены обжалуемого решения суда в части включения в специальный стаж периода работы истца в качестве "ученика каменщика" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца на момент обращения имелось, поскольку за вычетом указанного периода, необходимая продолжительность 6 лет и 3 месяца, с учетом включенных оспариваемых периодов работы, имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переславского районного суда Ярославской области от 02 декабря 2019 года в части включения в специальный стаж Емельянова Евгения Николаевича периода работы в качестве "ученика каменщика" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО Строитель) отменить.
Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Уточнить абзацы 2 и 5 резолютивной части решения в части включаемого в специальный стаж Емельянова Евгения Николаевича периода работы в должности каменщика в ПМК-298 треста Переславльстрой (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Строитель"), указав период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 02 декабря 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
