Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: 33-875/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N 33-875/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей: Альчиковой Е.В., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре Мигловец Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 февраля 2018 г. гражданское дело по иску Бобкова Игоря Анатольевиа к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о зачете специального трудового стажа и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Бобкова Игоря Анатольевича на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30 ноября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., апелляционная инстанция
установила:
Бобков И.А. обратился в Никифоровский районный суд с заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске) о зачете специального трудового стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Определением Никифоровского районного суда Тамбовской области от 07.09.2017 г. дело для рассмотрения передано в Мичуринский городской суд Тамбовской области.
В заявлении истец указал, что 11.05.2017 г. он обратился в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением за N54 от 28 июля 2017 года было отказано.
Истец просил суд признать решение УПФР в г. Мичуринске незаконным, включить в специальный стаж периоды его работы:
в ТО плавсостава Калининградской базы рефрижираторного флота: с 10.11.1987г. по 29.11.1987 г. в качестве слесаря, с 09.06.1988 г. по 25.07.1988 г. в качестве слесаря, с 12.05.1990 г. по 21.06.1990 г. в качестве слесаря, с 11.11.1990 г. по 02.12.1990 г. в качестве слесаря, с 30.11.1987 г. по 02.12.1987 г. - учебный отпуск без оплаты, с 22.06.1990 г. по 11.07.1990 г. - возврат отгульных дней, с 12.07.1990 г. по 10.11.1990 г. - резерв без оплаты, с 01.01.1992 г. по 14.02.1992 г. - возврат отгульных дней, с 12.07.1993 г. по 25.08.1993 г. - возврат отгульных дней с 15.09.1993 г. по 26.10.1993 г. - возврат отгульных дней, с 03.12.1993 г. по 09.01.1994 г. - резерв без оплаты;
в ТОО "Бриз" на территории иностранного государства(Украина) с 26.05.1995 г. по 10.06.1999 г. - в качестве моториста,
и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить страховую пенсию досрочно с 12.05.2017 г.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.11.2017г. исковые требования Бобкова Игоря Анатольевича удовлетворены частично.
Признано решение УПФР в г. Мичуринске незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, следующих периодов работы: с 22.06.1990 г. по 11.07.1990 г. - возврат отгульных дней, с 01.01.1992 г. по 14.02.1992 г. - возврат отгульных дней, с 12.07.1993 г. по 25.08.1993 г. - возврат отгульных дней, с 15.09.1993 г. по 26.10.1993 г. - возврат отгульных дней. Суд обязал включить Бобкову И.А. данные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В удовлетворении остальных исковых требований Бобкову И.А. отказано.
В апелляционной жалобе Бобков И.А. просит решение изменить в части и принять новый судебный акт, которым обязать ответчика включить в стаж периоды с 14.09.1995 г. по 08.08.1997 г.(период когда он являлся индивидуальным предпринимателем), с 26.05.1995 г. по 10.06.1999г.(период работы в ООО "Бриз").
В жалобе он ссылается на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно п.2 которых в страховой стаж включаются(засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.20 данных Правил, для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Указывает, что им утрачены подтверждающие документы об оплате страховых взносов, а ответчиком проигнорирован пункт 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с которым, а также в соответствии с подпунктом 21 пункта 7 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" ответчик мог самостоятельно запросить необходимые документы, находящиеся в распоряжении государственных органов.
Он указывает, что в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенного между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно статьи 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от 15.01.1993 г. "О трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств", трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается Сторонами. Исчисление стажа производится по законодательству той Стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
Указывает, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. Никаких нарушений в записях трудовой книжки за период работы в ТОО "Бриз" не выявлено.
Письменных возражений не подано.
В соответствии с частями 1,2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Бобкова И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Лихачевой Е.Н., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как установлено судом, Бобков И.А. 11.05.2017 г. обратился в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
УПФР в г. Мичуринске включил истцу в специальный стаж 7 лет 5 месяцев 18 дней. Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 5 лет 3 месяца 3 дня, а в страховой стаж не засчитано- 4 года 15 дней.
Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием льготного стажа- 12 лет 6 месяцев, и отсутствием общего страхового стажа- 25 лет.
Период работы истца с 25.05.1995 г. по 10.06.1999 г. в ТОО "Бриз" на территории иностранного государства(Украина) не был включен истцу в специальный стаж, в связи с тем, что сведения о работе за данный период не подтверждены. По представленной информации N 8188/08 от 31.05.2017 г. ПФ Украины, в базе Единого государственного реестра данное предприятие не значится.
Сведения о работе истца в данный период времени в ТОО "Бриз" отражены во вкладыше в трудовую книжку Бобкова И.А.
Судом также было установлено, что по записям в трудовой книжке, в период с 14.09.1995 г. по 08.08.1997 г. Бобков И.А. являлся индивидуальным предпринимателем.
В суде апелляционной инстанции Бобков И.А. пояснил, что находился на упрощенной системе налогообложения.
В соответствии с пунктом 20 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.
Суд первой инстанции, пришел к верному выводу о том, что период с 14.09.1995 г. по 08.08.1997 г. не должен учитываться при подсчете страхового(общего) стажа истца, в связи с тем, что последним не представлено доказательств, подтверждающих начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.
Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда первой инстанции в данной части. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции судебной коллегией не усматривается.
Также судебная коллегия не может не согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж и специальный стаж работы периода работы с 26.05.1995 г. по 10.06.1999 г. в ТОО "Бриз"(Украина).
Судом были верно применены нормы Соглашения "О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного 13 марта 1992 г. между государствами- участниками СНГ, в том числе между Российской Федерацией и Украиной.
Доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины, не представлено.
Из справки, представленной Пенсионным фондом Украины в Одесской области, следует, что предприятие ТОО "Бриз" не значится.
Каких-либо ходатайств Бобковым И.А. суду первой инстанции об оказании ему помощи в собирании доказательств не заявлялось.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Обжалуемое решение основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснованным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бобкова Игоря Анатольевича без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
