Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33-8742/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33-8742/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.,
судей Вишневской С.С., Рябенко Е.М.,
при секретаре судебного заседания Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.Н. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании заработной платы,
по апелляционной жалобе истца на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 7 августа 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., судебная коллегия
установила
П.Н.Н. обратился в суд с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании заработной платы, в обоснование указав, что 9 октября 2018 года на основании приказа N 91 он принят в ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации на должность .... ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю". Согласно разделу 6 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат. Пункт 6.1.3 трудового договора предусматривает стимулирующие выплаты, в том числе за сложность, напряженность и специальный режим работы, ежемесячно в размере 100% должностного оклада. До апреля 2019 года данная выплата производилась в установленном размере. 15 апреля 2019 года начальник ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации издал приказ N 65, согласно которому размер надбавки был изменен до 10%, при этом в трудовой договор изменения не вносились. Поскольку ему не произведены выплаты заработной платы в размере установленном трудовым договором за период с 1 апреля 2019 года по декабрь 2019 года просил с учетом уточнения исковых требований взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю" невыплаченную заработную плату в размере 90% от должностного оклада за период с 1 апреля 2019 года по декабрь 2019 года в размере 122730,44 руб., а также НДФЛ в размере 18339 руб.
Определением суда от 7 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, указав, что с приказом об изменении надбавки он был ознакомлен в апреле 2019 года, в настоящее время приказ в судебном порядке не отменен.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагала, что поскольку приказ работодателя не оспорен, то подлежит исполнению.
Представитель третьего лица в судебном заседании возражала против уточненных исковых требований, поддержала позицию ответчика.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 N 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации. Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, в соответствии с которым система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций ( п. 33).
В силу п. 34 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации гражданскому персоналу (за исключением руководителей воинских частей и организаций) воинских частей и организаций при выполнении показателей и критериев оценки эффективности деятельности устанавливается ежемесячная стимулирующая выплата за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере до 100 процентов должностного оклада: заместителям руководителей воинских частей и организаций, содержащихся на самостоятельных штатах.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации. Согласно пункту 3 приложения N 2 данного Положения, выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.
Согласно пункту 24 вышеуказанного приложения N 2, гражданскому персоналу (за исключением руководителей воинских частей и организаций) воинских частей и организаций устанавливается ежемесячная стимулирующая выплата за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере до 100 процентов должностного оклада.
В суде первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец принят на работу на должность ... ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации 9 октября 2018 года на основании трудового договора, с установлением должностного оклада в размере 13832 руб., выплат компенсационного характера: районный коэффициент 30%, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока 30%, выплат стимулирующего характера, в том числе ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы 100% от должностного оклада, при условии выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, при этом показатели оценки эффективности деятельности приведены в п. 8.1 трудового договора, а раздел VIII трудового договора определяет критерии эффективности деятельности работника.
На основании приказа начальника ФГКУ "1976 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации N 65 от 15 апреля 2019 года, с 1 апреля 2019 года установлено выплату надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, снизить до 10%. С данным приказом истец был ознакомлен 17 апреля 2019 года, и не обжаловался.
Проанализировав доводы сторон, представленные ими доказательства, суд первой инстанции принял обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку основанием для выплат стимулирующего характера является приказ руководителя воинской части, а приказ от 15 апреля 2019 года истцом оспорен не был.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку стимулирующая выплата отнесена приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583" к выплатам за интенсивность и высокие результаты работы, именуется как "ежемесячная стимулирующая выплата за сложность, напряженность и специальный режим работы", следовательно, работодатель отнес данную выплату к стимулирующим, и указанная выплата является правом работодателя, а не его обязанностью.
Поскольку только работодатель имеет право принять решение о размере стимулирующих надбавок своему работнику, оснований для взыскания в пользу П.Н.Н. спорной надбавки в размере большем чем указано в приказе работодателя не имеется.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанций и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.
Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 7 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
