Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33-874/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33-874/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи - Хапачевой Р.А.,
судей Четыз С.Г. и Сиюхова А.Р.
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи ФИО10,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО5 О.Д. по доверенности ФИО11 на решение Тахтамукайскогорайонногосуда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6 МО "Яблоновское городское поселение" о признании договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнутым и действующим на тех же договорных условиях, на которых он был заключен, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО13, изложившего обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО5 О.Д. обратился в суд с иском к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании незаконным уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, о признании договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок на тех же условиях, о восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка правами истца.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением N ФИО6 МО "<адрес>", ФИО3 на основании договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельного участок с кадастровым номером 01:05:0200164:74 общей площадью 400 кв.м., расположенный в пгт. Яблоновский, <адрес>, Республики Адыгея.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 МО "<адрес>" в лице ФИО2, заключила договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка" с ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ года" с ФИО1.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 О.Д. добросовестно и открыто пользуется земельным участком, выполняет договорные обязательства, в том числе своевременно оплачивает арендную плату. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 О.Д. получено в администрации МО"<адрес>" разрешение на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ на арендуемом земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 МО "<адрес>" направила ФИО5 О.Д. уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости разрешения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 МО "<адрес>" в своём уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает действие договора, принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта на земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 МО "<адрес>" направила ФИО5 О.Д. уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ "О прекращении действия договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ года" в котором указано, что "В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, еслисрок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Согласно пункту 6.1. договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. В связи с вышеизложенным, ФИО6 МО "Яблоновское городское поселение" настоящим уведомляет о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и возвратить имущество (земельный участок). Учитывая вышеизложенное и в соответствии с действующим законодательством договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым по истечении одного месяца с момента получения настоящего уведомления". Между тем, пунктом 3.2.4. договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в одностороннем порядке Арендодатель может отказаться от исполнения договора при следующих нарушениях его условий:
- не внесение арендной платы за участок более двух кварталов;
- не использование земельного участка(его части)более одного года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен правовым актом о предоставлении земельного участка или настоящим Договором.
Согласно соглашению б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ были переданы все права и обязанности по аренде земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 400 кв.м. расположенным в <адрес>, Республики Адыгея.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 МО "<адрес>" предоставила письменное разрешение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на выше указанном земельном участке, а уже ДД.ММ.ГГГГ, ответчик заявил о прекращении действия договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо оснований и условий нарушения договорных отношений, представляющих право на расторжение настоящего договора, ответчиком в письменном уведомлении не приводятся.
Впоследствии, истец уточнил исковые требования и просил суд признать договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнутым и действующим на тех же договорных условиях, на которых он был заключен.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФИО5 О.Д. по доверенности ФИО11 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. Указывает на то, что истцом не были нарушены условия договора аренды.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного пользования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ПС РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер. Однако, несмотря на то, что положения пункта 2 статьи 610 ГК РФ не содержат каких-либо специальных ограничений для реализации сторонами безусловного права на отказ от договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, такому праву может быть противопоставлена лишь установленная законом обязанность арендодателя продлить договор аренды или заключить с арендатором новый договор при условии соблюденияпоследнимопределенных условий.
Как установлено судом первой инстанции, распоряжением главы администрации МО "<адрес>" N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> в пользу ФИО5 О.Д.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 МО "<адрес>" и ФИО3 заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов по адресу: <адрес> без указания срока действия договора. По условиям договора арендодатель передал арендатору указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 М.Ю. передал права и обязанности по договору аренды ФИО12, заключил соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО5 О.Д.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился в ФИО6 МО "Яблоновское городское поселение" с заявлением о согласовании переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200164:74, расположенный по адресу: <адрес> в пользу ФИО5 О.Д.
В ответ на свое обращение ФИО12 получил согласие администрации МО "Яблоновское городское поселение" на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200164:74, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в пользу ФИО5 О.Д.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением N ФИО6 МО "<адрес>" отменила распоряжении N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении в аренду земельного участка для ФИО3 по адресу: <адрес>" на основании протеста прокуратуры Тахтамукайского района от ДД.ММ.ГГГГ годаN.
Основанием для протеста прокуратуры <адрес> N от 13.03.2014г. послужило то, что ФИО6 МО "<адрес>" был выделен ФИО3 земельный участок по адресу: <адрес>, на территории общего пользования, строительство на которой запрещено.
Ответчик направил ФИО5 О.Д. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении договора аренды.
Из п. 6.1 договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.
В соответствии с данным положением договора аренды земельного участка административный ответчик направил в адрес ФИО5 О.Д. уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор считается расторгнутым по истечении одного месяца с момента получения указанного уведомления.
Согласно Правилам землепользования и застройки МО "Яблоновское городское поселение", утвержденным Решением Совета народных депутатов МО "Яблоновское городское поселение" N от ДД.ММ.ГГГГ и действующим с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200164:74, расположенный по адресу: <адрес>, относится к территориальной зоне ОДЗ 201 "Зона объектов общественно-делового центра". Указанные правила действовали также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с 26.06.2014г.
Суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорный земельный участок не находится в зоне жилой застройки.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допущено и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Кройтор О.Д. по доверенности ФИО11- без удовлетворения.
Председательствующий Хапачева Р.А.
Судьи Четыз С.Г.
Сиюхов А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка