Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-8740/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Макаровой Ю.М.

судей Гришиной В.Г., Рагулиной О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виноградовой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску Бочкарева Валерия Петровича к Ефремовой Ольге Владимировне, Григорьевой Лилии Викторовне о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений жилого дома,

по апелляционной жалобе Бочкарева В.П.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 14 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бочкарева Валерия Петровича к Ефремовой Ольге Владимировне, Григорьевой Лилии Викторовне о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений жилого дома, оставить без удовлетворения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бочкарев В.П. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Ефремовой О.В., Григорьевой Л.В. о признании недействительным, ничтожным очно-заочного общего собрания собственников, проводимое за период с 05 ноября 2019 года по 18 ноября 2019 года, протокола внеочередного очно-заочного общего собрания собственников N 1/1/2019 от 18 ноября 2019 года, договора управления, заключенного между собственниками многоквартирного дома и ООО "УК "Новый город" за N 30/1 от 18 ноября 2019 года; взаимосвязанные приказы Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края N 561-ДЛ от 03.08.2018 года "Об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края" о включении дома N 1 по ул. Славы в г.Красноярске в лицензию на управление на основании решений Советского районного суда г.Красноярска от 03 сентября 2019 года, апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 ноября 2019 года о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом N от <дата>, договора управления многоквартирным домом по <адрес> N в <адрес> N 30/18 от 01 июня 2018 года, заключенный между собственниками многоквартирного дома по <адрес> и ООО УК "Новый город"; приказа N 169-НДЛ от 10 декабря 2019 года "Об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий <адрес>" о включении <адрес> в <адрес> в лицензию на управление на основании решения Советского районного суда <адрес> по данному иску о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом N 1/1/19 от 18 ноября 2019 года, договора управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> N 30/1 от 18 ноября 2019 года, заключенный между собственниками многоквартирного дома по ул. Славы, 1 и ООО УК "Новый Город".

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры в <адрес> в <адрес>. Истцу стало известно о том, что в указанном доме проведено общее собрание собственников помещений, одним из вопросов которого был вопрос о выборе в качестве управляющей компании ООО УК "Новый Город". Решения собственников помещений оформлены протоколом N 1/1/19 от 18 ноября 2019 года. Полагает, что указанное собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, кроме того, при проведении указанного собрания также отсутствовал кворум, как на очной, так и на заочной частях, необходимый для принятия решения, в решениях неверно указаны правоустанавливающие документы, в связи, с чем они не могут быть приняты при подсчете голосов, неверно применена площадь жилого дома.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бочкарев В.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованный отказ судом в истребовании необходимых доказательств, препятствий со стороны суда при изложении истцом своих доводов и представлении доказательств, допуск к участию в деле представителя третьего лица в отсутствие подтверждения полномочий. Настаивает на доводах искового заявления.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав Бочкарева В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения Ефремовой О.В., представителя ООО УК "Новый город" - Балыковой Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Положениями ч.3 ст.45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании п.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.4. ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п.5 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу п.п.1,3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Согласно п.1 ст.181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии с положениями ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме имеют право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 2 ст. 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Положениями п. 8 ст. 162 ЖК РФ установлена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст.450 ГК РФ).

В силу п.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бочкарев В.П. является собственником <адрес>, Ефремова О.В. - <адрес>, Григорьева Л.В., - <адрес>, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.

В период с 05 ноября 2019 года по 18 ноября 2019 года по инициативе Ефремовой О.В. в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

По результатам собрания оформлен протокол N 1/1/19 от 18 ноября 2019 года, согласно которому в собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие 357 лиц, владеющие 11471,90 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 66,10 % от общего числа голосов в доме.

Собственниками помещений приняты следующие решения:

- о выборе председателя и секретаря общего собрания (Ефремову О.В. и Григорьеву Л.В. соответственно);

- о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК "ЖСК" с 18 ноября 2019 года;

- о выборе управляющей компании, заключении договора управления с 18 ноября 2019 года с ООО УК "Новый город";

- об утверждении перечня работ и услуг согласно приложениям к договору управления;

- об утверждении состава общего имущества согласно ст. 36 ЖК РФ и договора управления;

- об установлении размера платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в размере 24,17 рублей с кв.м. общей площади помещения собственника, из которых 14,57 рублей - стоимость услуг и работ по содержанию, 6,60 рублей - текущего ремонта, 3 рубля - услуг по управлению;

- об уведомлении собственников помещений о проведении общих собраний, принятых решениях путем размещения сведений на информационных стендах, досках объявлений, подъездных дверях и других, доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории;

- об избрании председателем Совета дома Ефремовой О.В., избрании членов Совета дома ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,

- о наделении Совета дома полномочиями на принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе, о размещении (сносе), об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

- о наделении правом заключать дополнительные соглашения к договору управления многоквартирным домом лица, уполномоченного собственниками многоквартирного дома, - председателя совета Дома с согласия большинства членов Совета дома;

- об распределении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых на содержание общего имущества МКД исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, по тарифам, установленным субъектом;

- о поручении ООО УК "Новый город" от своего имени в интересах собственников помещений дома предоставлять физическим и юридическим лицам на возмездной основе права использовать общее имущество дома, заключать договоры на предоставление общего имущества в пользование, осуществлять права и обязанности, возникающие из данных договоров и действующего законодательства РФ, предоставление интересов собственников помещений в МКД в государственных и не государственных органах;

-о передаче накоплений по дому (денежные средства) в ООО УК "новый город" для дальнейшего целевого использования, возложении на ООО УК "ЖСК" обязанности перечислить в ООО УК "Новый город" единым платежом с предоставлением расшифровки суммы накоплений;

- об определении места хранения протокола общего собрания.

По всем вышеуказанным вопросам приняты положительные решения большинством участвующих в собрании собственников.

Согласно протоколу по вопросу N 1 принято решение об избрании председателем собрания Ефремову О.В. - собственника <адрес>, секретарем собрания Григорьеву Л.В. - собственника <адрес>, наделить председателя и секретаря собрания полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию общего собрания.

Протокол общего собрания от 18 ноября 2019 года подписан председателем общего собрания Ефремовой О.В. и секретарем общего собрания Григорьевой Л.В.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указывает на тот факт, что собрания не проводилось, секретарь, и председатель не были наделены полномочиями на подсчет голосов, основания для расторжения в одностороннем порядке договора управления с ООО "УК "ЖСК" отсутствуют, инициатор собрания Ефремова О.В. не может одна поставить вопрос о смене управляющей компании, сообщение о проведении собрания не было размещено в срок установленный Жилищным кодексом РФ, в уведомлении отсутствовали сведения о том, какое собрание будет проводиться, не указан юридический статус инициатора собрания Ефремовой О.В., членами Совета дома избраны люди, которые не являются собственниками жилых помещений в данном МКД, очно-заочная часть совмещает в себе обе части (очная и заочная), и обязывает собственников помещений на очной части обсудить вопросы повестки дня и принять по ним голосования, фиксация реквизитов документов о праве собственности и их доли не осуществлялось при проведении очной и заочной частей собрания, итоговое решение не было размещено, в бланках решений подсчет голосов осуществлялся не с учетом их долей в площади общего имущества МКД, что является существенным нарушением, в связи, с чем кворум отсутствует.

Между тем, как следует из материалов дела, протокол общего собрания содержит сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форму проведения данного собрания (очно-заочное голосование); дату, место, время проведения данного собрания, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения: повестку дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, о наделении председательствующего и секретаря собрания полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.