Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-8735/2021

Судья: Чернова Т.Л. 24RS0048-01-2021-001447-66

Дело N 33-8735/2021

045г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2021г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Красноярского транспортного прокурора в интересах Медведева Сергея Михайловича к Красноярской таможне о взыскании задолженности, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат,

по апелляционной жалобе Красноярской таможни,

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 26 апреля 2021г., которым постановлено:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора в интересах Медведева Сергея Михайловича к Красноярской таможне о взыскании задолженности, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, удовлетворить.

Взыскать с Красноярской таможни в пользу Медведева Сергея Михайловича задолженность по компенсации ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 3 433 рубля 22 копейки, по компенсации неиспользованного отпуска в размере 9 793 рубля 56 копеек, по компенсации при увольнении в размере 27 328 рублей 88 копеек, проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплат в размере 2 088 рублей 11 копеек, всего 42 643 рубля 77 копеек.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Красноярский транспортный прокурор в интересах Медведева С.М. обратился в суд с иском к Красноярской таможне о взыскании задолженности, процентов (денежной компенсации) за задержку выплат. Требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Медведев С.М. с 14 января 2005г. проходил государственную службу в Тывинской таможне в разных должностях. 30 июня 2020г. он был освобожден от замещаемой должности и уволен со службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы. При увольнении ему была произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск, компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, при этом при расчете данных сумм, а также сумм отпускных, выплаченных в феврале 2020г., не были учтены выплаченные истцу стимулирующие выплаты, что повлияло на размер полученных денежных средств. В этой связи прокурор просил суд взыскать с ответчика в пользу Медведева С.М. компенсацию при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 27 328 руб. 88 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 9 793 руб. 56 коп., сумму отпускных за 2020г. в размере 3 433 руб. 22 коп., компенсацию за задержку выплат при увольнении за период с июля 2020г. по январь 2021г. в размере 2 088 руб. 11 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Красноярской таможни Демиденок Е.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда. Указывает на то, что средства материального стимулирования не входят в перечень дополнительных выплат, с учетом которых исчисляется месячное денежное содержание федеральных государственных служащих, не являются гарантированной составляющей частью денежного содержания гражданского служащего, не входят в фонд оплаты труда, не являются гарантированными и производятся в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. В связи с необоснованностью заявленных требований у суда отсутствовали основания для взыскания процентов за нарушение сроков выплат.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель Красноярского транспортного прокурора Маклаков А.В., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Медведев С.М., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Красноярской таможни Жилина М.Г., представителя процессуального истца Красноярской транспортной прокуратуры Альшевской Ю.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что Медведев С.М. с 14 января 2005г. проходил федеральную государственную гражданскую службу в различных должностях, с 26 марта 2008г. в должности <данные изъяты> Тывинской таможни.

В соответствии с условиями служебного контракта от 26 марта 2008г. N 10603000/ 0075ск/08, соглашений о внесении изменений в служебный контракт, Медведеву С.М. установлено денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностного оклада) в размере 5 472 руб. в месяц, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином в размере 2 099 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 20% оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и выполняемых задач в размере до двух должностных окладов; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; иных выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными правовыми актами.

На основании приказа ФТС России от 26 декабря 2019г. N 1971 "О реорганизации Тывинской, Хакасской и Красноярской таможен" Тывинская таможня прекратила деятельность 01 июля 2020г. путем реорганизации в форме присоединения к Красноярской таможне.

Приказом Тывинской таможни ФТС Сибирского таможенного управления от 17 января 2020г. N 18-КМ Медведеву С.М. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней с 10 февраля 2020г. по 24 февраля 2020г.

Приказом Тывинской таможни ФТС Сибирского таможенного управления от 08 июня 2020г. N 40к Медведев С.М. был уволен с федеральной государственной гражданской службы по п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением должности гражданской службы в государственном органе с 30 июня 2020г. При увольнении ему была произведена выплата компенсации за неиспользованные отпуска в размере 91 636 руб. 02 коп., компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 265 298 руб. 16 коп. Также в феврале 2020г. Медведеву С.М. были выплачены отпускные с 10 февраля 2020г. по 24 февраля 2020г. в сумме 30 481 руб. 22 коп.

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах Медведева С.М., полагая, что расчет сумм, подлежащих выплате в связи с увольнением, произведен ответчиком неверно, без учета выплат средств дополнительного материального стимулирования, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования о взыскании задолженности по выплате компенсации за 42 дня неиспользованного отпуска, выплате отпускных за 2020г., руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента РФ от 25 июля 2006г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", постановления Правительства РФ от 06 сентября 2007г. N 562, которым утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, исходил из того, что дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч.10 ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Приказами Сибирского таможенного управления от 27 июня 2019г. N 229, от 19 сентября 2019г. N 249-П, от 11 декабря 2019г. N 466, от 08 апреля 2020г. N 105-П, от 11 июня 2020г. N 181-П утверждено распределение лимитов бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование государственных гражданских служащих таможенных органов Сибирского таможенного управления, в том числе Тывинской таможни на 1-4 кварталы 2019г., 1 квартал 2020г. Издание данных приказов свидетельствует о том, что Федеральная таможенная служба и ее территориальные органы в пределах выделенных им бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих ежеквартально производили начисление своим гражданским служащим выплат стимулирующего характера (материальное стимулирование), относящихся к премиям за выполнение особо важных и сложных заданий, подлежащим включению в состав денежного содержания гражданского служащего.

Судом правильно установлено, что при расчете компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком необоснованно не были учтены суммы дополнительного материального стимулирования, выплаченные Медведеву С.М., которое входит в состав денежного довольствия и должно было учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск.

При таких обстоятельствах суд, произведя в решении расчеты, правомерно взыскал с ответчика в пользу Медведева С.М. задолженность по компенсации ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 3 433 руб. 22 коп., по компенсации неиспользованного отпуска в размере 9 792 руб. 56 коп., по компенсации при увольнении в размере 27 328 руб. 88 коп.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком срока выплаты причитающихся истцу при увольнении денежных сумм, суд, руководствуясь ст.236 ТК РФ, обоснованно взыскал с ответчика в пользу Медведева С.М. проценты (денежную компенсацию) в размере 2 088 руб. 11 коп.

Доводы апелляционной жалобы о том, что средства материального стимулирования, предусмотренные постановлением Правительства РФ N 611, выплачиваются в виде единовременных поощрений сверх фонда оплаты труда за качество исполнения определенных обязанностей, а не в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий, включенных в состав денежного содержания гражданских служащих в соответствии с нормами Федерального закона N 79-ФЗ, в связи с чем не входят в состав денежного содержания федеральных гражданских служащих, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают выводов суда, являлись предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая оценка.

Также судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы о неприменении в спорной ситуации ст.236 ТК РФ, поскольку в соответствии с указанной нормой закона обязанность выплаты процентов (денежной компенсации) возникает независимо от наличия (отсутствия) вины работодателя, о чем также указано в разъяснениях, изложенных в п.55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", и основанием для наступления материальной ответственности работодателя является сам факт нарушения установленного срока выплат заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, независимо от того, были начислены работодателем указанные суммы или нет, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ по данному вопросу.

В связи с установлением факта невыплаты ответчиком причитающихся истцу выплат, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу Медведева С.М. проценты (денежную компенсацию) за период задержки.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 26 апреля 2021г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Красноярской таможни Демиденок Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 сентября 2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка