Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: 33-873/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N 33-873/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей - Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.
при секретаре Корастелевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Лысовой Татьяны Николаевны на решение Спасского районного суда Рязанской области от 25 января 2018 года, которым исправлена реестровая ошибка в координатах границ земельного участка.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения Леоновой М.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сорокина Н.С. обратилась в суд с иском к Леоновой М.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных исковых требований, с учетом уточнений, указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, площадью 308 кв.м., расположенного по адресу: Рязанская область, Спасский район, с.Шатрище, под частью жилого дома N93. Участок предоставлен в собственность на основании Постановления администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области от 20 апреля 2015 года N594. Границы данного земельного участка при предоставлении определялись относительно забора, который имеется со всех сторон спорного земельного участка. В 2017 году она обнаружила, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам земельного участка, то есть имеется реестровая ошибка. В целях исправления реестровой ошибки кадастровым инженером был составлен новый межевой план.
15 марта 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области было принято решение N о приостановлении государственного кадастрового учета, так как орган регистрации прав выявил термин, используемый кадастровым инженером "кадастровая ошибка", не соответствующий действующему законодательству, а также указал на то, что местоположение земельного участка с кадастровым номером N было установлено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории Спасский муниципальный район Рязанской области от 25 мая 2011 года N 456, и что местоположение указанного выше земельного участка полностью соответствует указанной схеме. В связи с данными обстоятельствами, государственный регистратор прав посчитал, что отсутствуют основания для признания сведений о местоположении спорного земельного участка реестровой ошибкой.
26 апреля 2017 года составлен уточненный межевой план. Однако 04 мая 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области вновь уведомило ее о приостановлении государственного кадастрового учета по следующим основаниям: местоположение земельного участка с кадастровым номером N было установлено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории Спасский муниципальный район Рязанской области от 25 мая 2011 года N 456, и что местоположение указанного выше земельного участка полностью соответствует указанной схеме; кадастровый инженер неправильно определилсостав смежных землепользователей для согласования, и не согласовал местоположение смежной границы земельных участков, на которых расположено здание жилого дома <адрес>, с кадастровым номером N, состоящее из частей Ж1 и Ж2. Один из указанных земельных участков, под кадастровыми номерами N, является спорным, второй же земельный участок, ограниченный искусственным ограждением, граничащий со спорным от точки н4 до точки н5, принадлежит ответчику Леоновой М.Н., с которой смежная граница не согласована. Однако, Леонова М.Н. отказалась согласовывать смежную границу в связи с давним конфликтом. Без судебного разбирательства исправить реестровую ошибку и восстановить ее нарушенные права невозможно.
На основании изложенного, истец просила признать сведения о местоположении земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, с кадастровым номером N, адрес: <адрес>, под частью жилого дома N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, площадью 308 кв.м., внесенные в Государственный кадастр недвижимости и содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой. Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, адрес: <адрес>, под частью жилого дома N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, площадью 308 кв.м., согласно описанию местоположения границ земельного участка, выполненного экспертом в ходе судебного разбирательства.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об их удовлетворении.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Лысова Т.Н. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области. В обоснование доводов жалобы указано, что Управление может быть ответчиком только по делам об оспаривании действий (бездействия) либо решений государственного органа в порядке Кодекса об административном судопроизводстве РФ. Кроме того, Управление до 01 января 2017 года не являлось органом кадастрового учета, следовательно, не осуществляло кадастровый учет. Таким образом, Управление не может быть привлечено в качестве ответчика по иску, связанному с рассмотрением правомерности действий, совершенных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, в силу отсутствия правопреемственности.
Сорокина Н.С., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, администрации муниципального образования -Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, причина их неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В суде апелляционной инстанции ответчик Леонова М.Н. оставила решение вопроса по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены либо изменения.
Судом установлено, что истец Сорокина Н.С. является собственником части жилого дома, общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, площадью 308 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под частью жилого дома N. Границы земельного участка истицы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о границах земельного участка Сорокиной Н.С. были внесены в ГКН, в настоящее время в ЕГРН.
Ответчик Леонова М.Н. является собственником части жилого дома, общей площадью 40,9 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельные участки истицы Сорокиной Н.С. и ответчика Леоновой М.Н. являются смежными.
Судом установлено, что фактически используемый истцом Сорокиной Н.С. земельный участок огорожен по всему периметру, в том числе имеется ограждение между земельными участками истца и ответчика. Спор по фактическим границам между истицей Сорокиной Н.С. и ответчиком Леоновой М.Н. в настоящее время отсутствует. Фактическое местоположение границ земельного участка Сорокиной Н.С. с кадастровым номером N не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Так, согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером N находятся на расстоянии примерно 140 м. в направлении юго-восток.
При определении границ земельного участка Сорокиной Н.С. с кадастровым номером N была допущена реестровая ошибка. Причинами возникновения реестровой ошибки послужили неточности, допущенные кадастровым инженером, в определении местоположения границ участка на кадастровом плане территории. При уточнении границ в межевом плане допущены арифметические ошибки при определении геодезических координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N. Кроме того, 01 июня 2010 года вступило в законную силу определение Спасского районного суда Рязанской области об утверждении мирового соглашения по разделу в натуре жилого дома N между Сорокиной Н.С. и Леоновой М.Н. (до вступления в брак ФИО6). Данное определение суда не было учтено кадастровым инженером, и линия раздела жилого дома N между собственниками не соответствует данным границ земельного участка Сорокиной Н.С. После окончательного изготовления межевого плана ошибочные данные были внесены в сведения ГКН, в настоящее время ЕГРН, и произошла ошибка в сведениях ГКН, в настоящее время ЕГРН.
Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно исходил из положений пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017г.), а также ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определяющих понятие и порядок исправления реестровой ( ранее кадастровой) ошибки.
По существу решение суда сторонами не оспаривается, в связи с чем судом апелляционной инстанции, в силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не проверяется. Оснований для проверки судебного постановления за пределами апелляционной жалобы, в целях соблюдения законности, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, не влекут за собой отмену либо изменение решения суда, так как не свидетельствуют о его незаконности.
В силу ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ (ред. от
03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.01.2017), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.61 п.3 указанного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 N 180 (ред. от 01.11.2016)
утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, согласно которому Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности: ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.7.1.2); в суд с заявлением об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо подобной ошибки), допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, а также ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости и содержащейся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (7.4.5).
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм материального права, в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по внесению сведений о ее исправлении, внесении изменения в государственный реестр возлагается на Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, в связи с чем указанное учреждение обоснованно определено судом в качестве ответчика по делу.
По изложенным основаниям доводы апелляционной жалобы являются не обоснованными, не влекут за собой отмену решения суда. Поскольку при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, то судебное постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Спасского районного суда Рязанской областной от 25 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Лысовой Татьяны Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
