Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33-8725/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33-8725/2021
12 августа 2021 года Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Жабиной Н.А.
судей Козловой Г.Н., Лымарева В.И.
при секретаре Емельяновой О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-108/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Концессии водоснабжения" к Романенкову Евгению Юрьевичу о взыскании доначисления размера платы, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Романенкова Евгения Юрьевича в лице представителя Захарова Михаила Владимировича
на решение Советского районного суда Волгограда от 16 февраля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены; взыскана с Романенкова Евгения Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Концессии водоснабжения" за период с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года задолженность в размере 131669 рублей 06 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3833 рубля.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А.,
установила:
ООО "Концессии водоснабжения" обратилось в суд с иском к Романенкову Е.Ю., просило суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 131 669 рубля 06 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3833 рублей.
В обоснование заявленных требований указывает, что в соответствии с постановлением Главы администрации Волгограда N 877 от 25 июня 2015 года ООО "Концессии водоснабжения" является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 1 июля 2015 года. На основании указанного выше постановления ООО "Концессии водоснабжения" осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам. Согласно выписке из ЕГРН, собственником нежилого помещения (магазин), расположенного по адресу: <адрес> (магазин) является Романенков Е.Ю. Абонент потребляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ООО "Концессии водоснабжения". 4 октября 2018 года при обследовании указанного выше объекта было установлено, что водопользование осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от 4 октября 2018 года. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО "Концессии водоснабжения". 24 января 2019 года было повторно проведено обследование спорного объекта, установлено, что предписание от 4 октября 2018 года о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено. Было произведено отключение холодного водоснабжения путем закрытия и опломбирования запорной арматуры d-25 мм на водопроводном вводе в колодце. В соответствии с п. 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 Романенкову Е.Ю. было произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Период водопользования с момента последней проверки с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года составляет 112 суток. На основании вышеизложенного ООО "Концессии водоснабжения" произвело начисление по пропускной способности ввода Д-25 мм в размере 131 669 рублей 6 копеек.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Романенкова Е.Ю. в пользу ООО "Концессия водоснабжения" за несанкционированное подключение в размере 131669 рублей 6 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3833 рубля
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Романенков Е.Ю. в лице представителя Захарова М.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления и просит его отменить и уменьшить размер взыскиваемой суммы до 170 рублей 85 копеек.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Романенков Е.Ю., представители третьих лиц администрации Советского района Волгограда и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ответчика по ордеру Сидорского С.С., поддержавшего доводы жалобы, и объяснения представителя истца по доверенности Куропаткиной Л.П., возражавшей по доводам жалобы, изучив материалы дела, исследовав доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Часть 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, (далее - Правила N 644), установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения(технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пп. "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
В пункте 82 Правил N 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Из пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Концессии водоснабжения" осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям города Волгограда, в том числе физическим лицам с 01 июля 2015 года в соответствии с постановлением Главы администрации Волгограда N 877 от 25 июня 2015 года.
Романенков Е.Ю. является собственником объекта недвижимости (здания магазина), расположенного по адресу: <адрес>.
Из акта о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании центральной системой водоснабжения и водоотведения от 4 октября 2018 года следует, что представителями ООО "Концессии водоснабжения" была проведена проверка учета потребления водоснабжения на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой установлено самовольное пользование центральными системами водоснабжения и водоотведения. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО "Концессии водоснабжения". Собственником объекта недвижимости - нежилого помещения акт не подписан, представитель арендатора от подписи в акте отказался.
24 января 2019 года сотрудниками ООО "Концессии водоснабжения" проведено повторно обследование вышеуказанного объекта недвижимости, о чем был составлен акт N <...>-ОКВОР проверки систем водоснабжения и водоотведения/снятия контрольных показаний, которым установлено, что выданное предписание от 4 октября 2018 года не исполнено, в связи с чем произведено ограничение подачи холодной воды путем закрытия запорной арматуры Д 25 и опломбирование на вводе в колодце, пломба N <...>. Водопользование не производится.
6 февраля 2020 года истцом в адрес Романенкова Е.Ю. была направлена претензия о выявленном факте несанкционированного подключения, акты по данному факту от 4 октября 2018 года и 24 января 2019 года, расчет объема водопотребления и водоотведения за период с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года, счет N <...> от 29 января 2019 года для оплаты за коммунальный ресурс.
Истцом ответчику выставлен счет за самовольное водопользование и водоотведение за период с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года, задолженность в размере 131669 рублей 06 копеек начислена методом учета пропускной способности устройств и сооружений (Д-25 мм), используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, при скорости движения воды 1,2 м/с., в связи с чем, 6 февраля 2019 года в адрес ответчика направлено уведомление-требование, которое возвращено отправителю за истечением срока хранения.
В добровольном порядке вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.
Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.
Разрешая спорные правоотношения и удовлетворяя требования ООО "Концессии водоснабжения" о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из установленного факта самовольного подключения ответчиком к системам холодного водоснабжения и водоотведения и их самовольного пользования, поскольку присоединение к данным централизованным системам произведено Романенковым Е.Ю. в отсутствие договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, ответчик использует централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения без заключенного с истцом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, доказательств обратного им не представлено.
В этой связи, суд правильно взыскал с Романенкова Е.Ю. в ООО "Концессии водоснабжения" задолженность за период с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года в размере 131669 рублей 06 копеек.
Судебная коллегия по гражданским делам соглашается с указанными выводами суда, соответствующими требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд первой инстанции принял во внимание представленный истцом расчет, указав, что он соответствует пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354. Собственного контррасчета, а также доказательств того, что величина диаметра присоединения холодной воды в 25 мм, примененная истцом для расчета, является неверной и иной, чем отражена в акте от 4 октября 2018 года, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом задолженности подлежат отклонению.
Утверждение апеллянта, содержащееся в жалобе, о недопустимости представленных стороной истца доказательств - актов проверки от 4 октября 2018 года и 24 января 2019 года ввиду отсутствия доказательств извещения ответчика о проведении проверки систем холодного водоснабжения и водоотведения, судебной коллегией не принимаются, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о недействительности результатов проведенных проверок.
Доказательств, опровергающих факт бездоговорного водопользования за период образования задолженности, Романенков Е.Ю. в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ судам первой и апелляционной инстанций не представил.
Представленными истцом доказательствами подтвержден факт самовольного подключения и пользования системой центрального водоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, которое осуществлялось в период с 4 октября 2018 года по 24 января 2019 года самовольно при отсутствии заключенного договора на водоснабжение.
Указание ответчика в жалобе на то, что подключение к централизованной сети инженерно-технического обеспечения не может быть признано самовольным, так как до наделения истца статусом гарантирующей организации здание уже было подключено к централизованным сетям водоснабждения и водоотведения, и он уже пользовался водоснабжением, является ошибочным.
Сам по себе факт подключения здания к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и потребление коммунальных услуг не свидетельствует о подключении в установленном законом порядке.
Договоры о технологическом присоединении к централизованным системам водоснабжения и водоотведения были заключены ответчиком только 20 июня 2019 года.
Ранее такие договоры не заключались, что Романенковым Е.Ю. не опровергнуто надлежащими доказательствами, а потому подключение здания магазина к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и потребление коммунальных услуг является самовольным.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности вынесенного судом решения и не могут служить основанием к его отмене, поскольку сводятся к переоценке доказательств, судебная коллегия полагает, что оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела судом не допущено.
Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса РФ
определила:
решение Советского районного суда Волгограда от 16 февраля 2021 года без изменения, апелляционную жалобу Романенкова Евгения Юрьевича в лице представителя Захарова Михаила Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий: Подпись
Судьи: Подписи
Копия верна:
Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка