Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33-8723/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33-8723/2019
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.,
судей Кутузова М.Ю., Гушкана С.А.,
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кутузова М.Ю.
5 декабря 2019 года
дело по апелляционной жалобе Рахманова Владимира Михайловича на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 22 октября 2019 года постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ростовского межрайонного прокурора в защиту интересов Рахманова Владимира Михайловича о признан и решения управления ПФР в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) от 05.03.2019 года N об отказе в перерасчете страховой пенсии Рахманову В.М. незаконным и обязании включить в стаж работы в сельском хозяйстве период отбытия наказания в виде исправительных работ с 20.07.1985 по 03.07.1987 года в <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента первичного обращения, с 04.03.2019 года, отказать в полном объеме".
По делу установлено:
Ростовский межрайонный прокурор Ярославской области в защиту интересов Рахманова Владимира Михайловича обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), просит признать решение Управления ПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 05.03.2019 N об отказе в перерасчете страховой пенсии Рахманову Владимиру Михайловичу незаконным, обязать Управление ПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве период отбывания наказания в виде исправительных работ с 20.07.1985 по 03.07.1987 в <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента первичного обращения с заявлением, то есть с 04.03.2019г.
В обосновании иска указывает, что Ростовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Рахманова В.М. по вопросу соблюдения пенсионного законодательства. Рахманов В.М. в период времени с 20.07.1985 по 03.07.1987 на основании приговора суда отбывал наказание в виде исправительных работ и работал в сельскохозяйственном предприятии <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке. Во время отбывания наказания в виде исправительных работ трудовую дисциплину и правила отбывания наказания не нарушал, каких-либо мер дисциплинарного воздействия, в том числе, в виде увольнения, к нему не применялось. В рассматриваемый период времени, согласно трудовой книжке, имеет поощрения, что дает ему право на включение периода с 20.07.1985 г. по 03.07.1987 г. в трудовой стаж.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об удовлетворении требований в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению норм права.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы Рахманова В.М., выслушав прокурора Верещагину К.Н. о законности решения суда, заслушав возражения относительно доводов жалобы представителя ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности Сафроновой Е.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены постановленного судом решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении требований Рахманова В.М. о включении спорного периода в общий трудовой стаж, суд исходил из того, что законодательство в соответствующий период времени предусматривало включение периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж при определенном условии, которое в рассматриваемом случае не было соблюдено.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, считает правильным и основанным на материалах дела и нормах закона.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, действовавшему в рассматриваемый период исправительных работ Рахманова В.М., которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
В трудовой книжке Рахманова В.М. имеется запись, внесенная на основании справки ИИР, о том, что в период работы с 20 июля 1985г. по 03 июля 1987г., он отбывал наказание в виде исправительных работ в совхозе <данные изъяты> <данные изъяты>. При этом, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.
Рахманов В.М. отбывал наказание в виде исправительных работ с 20 июля 1985г. по 03 июля 1987г., и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного в отсутствие определения суда в порядке ст.368 УПК РСФСР не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца отсутствует соответствующая запись о не включении периода исправительных работ в общий трудовой стаж не является основанием для не применения положений закона, действующего в период исправительных работ Рахманова В.М.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для включения Рахманову В.М. в общий трудовой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ с 20 июля 1985г. по 03 июля 1987г. и соответственно перерасчета страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а поэтому, не могут служить основанием к его отмене.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Рахманова Владимира Михайловича на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
