Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-8721/2021

Судья: Гладких Д.А. 24RS0040-01-2020-001201-48

Дело N 33-8721/2021

072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2021г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Юрьева Леонида Леоновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Норильске (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г.Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" о предоставлении корректирующих сведений, включении периодов работы в специальный стаж,

по апелляционной жалобе Юрьева Л.Л.,

на решение Норильского городского суда от 04 марта 2021г., которым постановлено:

Исковые требования Юрьева Леонида Леоновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" о предоставлении корректирующих сведений, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) корректирующие сведения о периоде работы Юрьева Леонида Леоновича 04 апреля 2008 года; с 08 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года; с 29 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года; с 04 мая 2008 года по 08 мая 2008 года; с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года; с 19 мая 2008 года по 23 мая 2008 года; 26 мая 2008 года; с 25 августа 2008 года по 26 августа 2008 года; 28 августа 2008 года; с 01 сентября 2008 года по 05 сентября 2008 года; с 07 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года; с 15 сентября 2008 года по 20 сентября 2008 года; с 22 сентября 2008 года по 27 сентября 2008 года; 29 сентября 2008 года; с 01 октября 2008 года по 02 октября 2008 года; 04 октября 2008 года; с 06 октября 2008 года по 11 октября 2008 года; с 13 октября 2008 года по 18 октября 2008 года; с 20 октября 2008 года по 25 октября 2008 года; с 27 октября 2008 года по 31 октября 2008 года; с 22 января 2009 года по 23 января 2009 года; с 26 января 2009 года по 27 января 2009 года; с 29 января 2009 года по 30 января 2009 года; с 02 февраля 2009 года по 06 февраля 2009 года; 08 февраля 2009 года; с 10 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года; с 16 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года; 27 февраля 2009 года; 02 марта 2009 года; 04 сентября 2009 года; 10 сентября 2009 года; 16 сентября 2009 года; 03 сентября 2011 года; 02 декабря 2012 года; 06 декабря 2012 года в должности водителя автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края (межрайонное) включить Юрьеву Леониду Леоновичу в стаж на соответствующих видах работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: 04 апреля 2008 года; с 08 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года; с 29 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года; с 04 мая 2008 года по 08 мая 2008 года; с 12 мая 2008 года по 16 мая 2008 года; с 19 мая 2008 года по 23 мая 2008 года; 26 мая 2008 года; с 25 августа 2008 года по 26 августа 2008 года; 28 августа 2008 года; с 01 сентября 2008 года по 05 сентября 2008 года; с 07 сентября 2008 года по 12 сентября 2008 года; с 15 сентября 2008 года по 20 сентября 2008 года; с 22 сентября 2008 года по 27 сентября 2008 года; 29 сентября 2008 года; с 01 октября 2008 года по 02 октября 2008 года; 04 октября 2008 года; с 06 октября 2008 года по 11 октября 2008 года; с 13 октября 2008 года по 18 октября 2008 года; с 20 октября 2008 года по 25 октября 2008 года; с 27 октября 2008 года по 31 октября 2008 года; с 22 января 2009 года по 23 января 2009 года; с 26 января 2009 года по 27 января 2009 года; с 29 января 2009 года по 30 января 2009 года; с 02 февраля 2009 года по 06 февраля 2009 года; 08 февраля 2009 года; с 10 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года; с 16 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года; 27 февраля 2009 года; 02 марта 2009 года; 04 сентября 2009 года; 10 сентября 2009 года; 16 сентября 2009 года; 03 сентября 2011 года; 02 декабря 2012 года; 06 декабря 2012 года в должности водителя автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта".

В удовлетворении остальной части исковых требований Юрьева Леонида Леоновича отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Юрьев Л.Л. обратился в суд с иском к УПФР в г.Норильске (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г.Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" о предоставлении корректирующих сведений, включении периодов работы в специальный стаж.

Свои требования он мотивировал тем, что решением пенсионного органа ему было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет. С решением он не согласен, поскольку им были представлены все необходимые документы, подтверждающие работу в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах. В его трудовые функции входило выполнение обязанностей водителя автобуса городских маршрутов в течение полного рабочего дня. Работа на маршруте обеспечивалась одной бригадой водителей, члены которой работали по скользящему графику. Рейсы выполнялись строго по графику со всеми остановками, указанными в паспорте маршрута. Кроме того, он исполнял обязанности на специальных и заказных маршрутах, которые ездили также по графику со всеми остановками. За время рабочей смены он осуществлял движение только по городскому маршруту, в связи с чем его занятость на маршруте составляла в смену не менее 80% рабочего времени. Переименование должности с водителя автобусов всех типов на городских регулярных рейсах на водителя автомобиля было связано с экономической деятельностью работодателя, при этом трудовые функции, характер выполняемых работ и другие параметры не изменились. В этой связи он просил суд (с учетом уточнений) признать решение ответчика от 18 декабря 2019г. N 728684/19 незаконным, возложить на МУП "НПОПАТ" обязанность предоставить в УПФР в г.Норильске корректирующие сведения о льготном периоде работы с 07 сентября 2005г. по 01 ноября 2008г., с 01 декабря 2009г. по 19 сентября 2019г. в части подтверждения стажа работы по подп.10 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", возложить обязанность на УПФР в г.Норильске (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.10 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в МУП "НПОПАТ" с 07 сентября 2005г. по 01 ноября 2008г. и с 01 декабря 2009г. по 19 сентября 2019г. и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Юрьев Л.Л. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела. Судом необоснованно не были приняты во внимание показания свидетеля Фаттулаева В.Я., который подтвердил его работу водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель УПФР в г.Норильске (межрайонное) Чапыгина М.И., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. В судебное заседание Юрьев Л.Л., представитель МУП "НПОПАТ", надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя УПФР в г. Норильске (межрайонное) Чернявской Л.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что решением УПФР в г. Норильске (межрайонное) от 18 декабря 2019г. N 728684/19 Юрьеву Л.Л. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены периоды работы Юрьева Л.Л. с 07 сентября 2005г. по 01 ноября 2008г. и с 01 декабря 2009г. по 19 сентября 2019г. в должности водителя автомобиля второго класса МУП "НПОПАТ".

Не согласившись с данным решением, Юрьев Л.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении требования о включении в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015г.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные нормы содержались ранее в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 30 ноября 1990г. N 340-1.

Согласно п.1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, установленного письмом Минтранса России от 02 июля 1992г. N 13-пр и согласованного с Минсоцзащиты населения РФ, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц (п.2 Порядка).

Материалами делам подтверждено, что Юрьев Л.Л. с 01 января 2005г. работал в МУП "НПОПАТ" водителем автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах второго класса; 07 сентября 2005г. был переведен водителем автомобиля второго класса; 01 ноября 2008г. переведен водителем автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах второго класса; 01 декабря 2009г. переведен водителем автомобиля второго класса и продолжает работать по настоящее время.

Из штатных расписаний МУП "НПОПАТ" за период с 2005г. по 2019г. видно, что в штате предприятия имеются водители автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах и водители автомобилей.

В соответствии с договорами на транспортное обслуживание за спорный период МУП "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" оказывало транспортные услуги по перевозке людей по специальному автобусному маршруту, в том числе по разовым заявкам.

На основании анализа первичных учетных документов судом установлено, что Юрьев Л.Л. с 07 сентября 2005г. по 01 ноября 2008г., с 01 декабря 2009г. по 19 сентября 2019г. работал водителем автомобиля второго класса на заказных и дежурных маршрутах, что подтверждено приказами о приеме на работу и переводе Юрьева Л.Л., путевыми листами, ведомостями на выплату заработной платы, табелями учета рабочего времени; графиками движения заказных маршрутов. Доказательств занятости истца в указанные периоды не менее 80 процентов рабочего времени на выполнении работ на регулярных городских пассажирских маршрутах не представлено, а имеющиеся в материалах дела документы не позволяют сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве водителя занятого на регулярных городских маршрутах.

При этом суд правомерно не принял во внимание показания свидетеля Фаттулаева В.Я. о том, что Юрьев Л.Л. работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Вместе с тем судом было установлено, что в отдельные периоды истец в связи со служебной необходимостью привлекался в качестве водителя на городские пассажирские маршруты. Данные обстоятельства подтверждены путевыми листами, и не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах суд правомерно включил в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды работы Юрьева Л.Л. на регулярных городских пассажирских маршрутах, подтвержденные путевыми листами, и возложил обязанность на МУП "НПОПАТ" представить в пенсионный орган корректирующие сведения.

С учетом включенных судом первой инстанции в специальный стаж периодов работы, стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 8 лет. Поскольку отсутствует требуемый не менее 20 лет стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании незаконным решения УПФР в г.Норильске (межрайонное) от 18 декабря 2019г. и возложении на ответчика обязанности назначить Юрьеву Л.Л. досрочную пенсию по старости.

В связи с изложенным судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы о неправомерном не включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы истца, поскольку суду не были представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями ст.ст.59,60 ГПК РФ, бесспорно подтверждающие осуществление истцом в спорный период трудовой функции в качестве водителя автобусов всех типов на городских регулярных рейсах.

При этом, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не принял во внимание показания свидетеля Фаттулаева В.Я., который подтвердил работу истца водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.к. данные доводы основаны на неверном применении норм действующего пенсионного законодательства, поскольку в соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение пенсии, не могут быть отнесены свидетельские показания. Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой не имеется, в связи с чем не могут явиться основанием для отмены решения.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда от 04 марта 2021г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Юрьева Л.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 сентября 2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка