Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 сентября 2019 года №33-8712/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-8712/2019
ДД.ММ.ГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Ромашовой Т.А., Бусиной Н.В.,
при секретаре Вакаевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на решение Индустриального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> к Званцевой Н. А. об изъятии объекта незавершенного строительства.
Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> обратился в суд с иском к Званцевой Н.А. об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.
В обоснование исковых требований указано, что между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ответчиком ДД.ММ.ГГ заключен договор аренды ***-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. По условиям договора Званцевой Н.А. за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 725 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года с момента вступления договора в силу.
Учитывая, что договор вступает в силу с момента государственной регистрации, которая произведена ДД.ММ.ГГ, срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в границах земельного участка расположен объект незавершённого строительства с кадастровым номером *** право собственности на который зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГ Управление имущественных отношений Алтайского края уведомило ответчика о прекращении срока действия договора с ДД.ММ.ГГ, а также о необходимости завершения строительства и регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости до истечения срока действия договора аренды земельного участка. Однако строительство объекта в установленном законом порядке завершено не было.
В связи с невыполнением действий по завершению строительства, объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов на основании ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Индустриального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что исковые требования оставлены без удовлетворения по причине заявления их к ненадлежащему ответчику, так как объект незавершенного строительства был продан ответчиком Антипову А.И. Между тем, указанные обстоятельства не могли служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку в исковом заявлении истцом было заявлено о применении обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю до вступления решения суда в законную силу совершать любые действия по регистрации прав, сделок в отношении спорного объекта незавершенного строительства. Определение об удовлетворении заявления или об отказе в принятии обеспечительных мер судом вынесено не было. Непринятие мер по обеспечению иска привело к отчуждению объекта незавершенного строительства третьему лицу Антипову А.И. и как следствие может привести к значительному ущербу публичному образованию. Следовательно решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.
В письменных возражениях ответчика Званцевой Н.А. содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2).
Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п.3).
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и Званцевой Н.А. заключен договор аренды ***-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Званцевой Н.А. в аренду передан земельный участок по адресу: <адрес>
Согласно п. 1.3 договора участок предоставляется для завершения строительства жилого дома.
В силу п. 2.1-2.2 договора срок аренды установлен в 3 года с момента вступления договора в силу. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГ, соответственно срок действия договора аренды установлен по ДД.ММ.ГГ.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГ за Званцевой Н.А. на основании договора залога недвижимого имущества (ипотека) зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГ между Званцевой Н.А., Званцевым О.Г. и Антиповым А.И. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГ Антипов А.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ является собственником объекта незавершенного строительства по вышеуказанному адресу.
Разрешая спор, руководствуясь нормами материального права, регулирующими правоотношения сторон, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Званцева Н.А. собственником спорного объекта незавершенного строительства не является, данный объект принадлежит иному лицу, требований к которому истцом не предъявлено, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах, представленных суду доказательствах, которым в совокупности дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правильном применении норм материального и процессуального права.
Принимая во внимание, что согласно сведениям ЕГРН собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГ является Антипов А.И., суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии указанного объекта у Званцевой Н.А.
Доводы жалобы о том, что судом не было рассмотрено ходатайство истца об обеспечении иска, судебной коллегией отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что данное ходатайство рассмотрено судьей, определением от ДД.ММ.ГГ в его удовлетворении отказано.
Ссылки жалобы на то, что непринятие мер по обеспечению иска привело к отчуждению объекта незавершенного строительства, на выводы суда по существу спора не влияют, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимаются.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения. Нарушений норм процессуального законодательства, безусловно влекущих отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка