Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33-8709/2022
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33-8709/2022
Судья <ФИО>2 дело
2-990/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<Дата ...> <Адрес...>
Суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>6,
при помощнике судьи <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе <ФИО>1 на определение Ленинского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>.
Изучив содержание определения суда первой инстанции, доводы частной жалобы, представленные материалы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 обратился в суд с исковым заявлением к командиру войсковой части о признании его матери <ФИО>5 членом семьи военнослужащего.
Истец <ФИО>1, представитель ответчика <ФИО>4 в предварительное судебное заседание не явились, просил суд рассмотреть вопрос о направлении гражданского дела по подсудности в их отсутствии.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> гражданское дело было передано по подсудности в Новороссийский военный суд.
В частной жалобе <ФИО>1 просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что у суда не было оснований для передачи дела в Новороссийский военный суд.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают, в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса.
Статья 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает на то, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от <Дата ...> -ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 1,2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата ...> "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам. Лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.) (п. 1).
При принятии административных исковых заявлений и исковых заявлений к производству суда необходимо иметь в виду, что в качестве административных истцов (истцов) могут выступать военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы, органы военного управления и воинские должностные лица, а в качестве административных ответчиков (ответчиков) - органы военного управления и воинские должностные лица, а также военнослужащие, граждане, проходящие или прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие или пребывавшие в мобилизационном людском резерве, и лица, уволенные с военной службы (например, по основаниям, установленным Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих") (п. 2).Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права военнослужащего нарушены действиями (бездействием) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятыми ими решениями).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Принимая решение о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Новороссийский гарнизонный военный суд, суд первой инстанции указал, что согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, ст. 25 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", спор подсуден военному суду.
Суд апелляционной инстанции не согласен с указанными выводами суда, по следующим основаниям.
Из содержания приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует что военным судам подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если оспариваемые заявителем действия органов военной управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения нарушали права заявителя в период прохождения им военной службы.
Как следует из текста искового заявления <ФИО>1 и представленных им материалов, он обратился в суд не с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части или принятого им решения (отказа в удовлетворении заявления (рапорта) <ФИО>1 о включении его матери <ФИО>5 в состав семьи военнослужащего), а с заявлением о признании совместно проживающей с ним в служебном помещении матери членом его семьи, то есть для установления факта, имеющего юридическое значение в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК РФ.
Руководством по учету личного состава не установлен порядок признания лица находящимся на иждивении военнослужащего, а определен порядок внесения соответствующими должностными лицами в послужной список военнослужащего сведений о членах его семьи.
Так же следует учесть, что в соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Поскольку мать военнослужащего не является его членом семьи в силу прямого указания закона, то есть не является ребенком и супругом военнослужащего, отнесение данного лица к членам семьи военнослужащего законодатель связывает с нахождением этого лица на иждивении военнослужащего.
Законодательством предусмотрены два способа признания лиц состоящими на иждивении военнослужащего: в административном порядке, путем подачи соответствующего рапорта с приложением всех необходимых документов и в судебном порядке.
Из положений части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 266 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства (регистрации) заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Кроме того, при рассмотрении данного дела в Приморском районном суде <Адрес...> дело по подсудности было передано в Ленинский районный суд <Адрес...>, по месту расположения войсковой части (л.д.54).
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для передачи настоящего гражданского дела по подсудности в военный суд, в связи с чем, оспариваемое судебное постановление подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а гражданское дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Ленинского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> - отменить.
Возвратить данное гражданское дело по иску <ФИО>1 к командиру войсковой части о признании членом семьи военнослужащего в Ленинский районный суд <Адрес...> Краснодарского края для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
