Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33-8700/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33-8700/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Черной Л.В.
судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
5 декабря 2019 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове на решение Переславского районного суда Ярославской области от 8 октября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области ( межрайонное) N 63/2 от 22.04.2019 г. незаконным в части отказа Фатющенко Игорю Николаевичу в установлении страховой пенсии досрочно, не включении в специальный стаж периодов работы с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г.; с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г.;
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области ( межрайонное) включить в специальный стаж Фатющенко Игоря Николаевича периоды работы с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г.; с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г.; с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г., на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N, с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в ООО " ТрестN <данные изъяты>".
Назначить Фатющенко Игорю Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 06.04.2019 г.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области N 63/2 от 22.04.2019 г. Фатющенко И.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно сведений выписки из ИЛС специальный стаж по Списку 2 составляет 11 лет 9 месяцев 29 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.
Не включены в специальный стаж по Списку N 2 периоды работы в должности "электросварщик ручной сварки" с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N, с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в ООО "Трест <данные изъяты>", так как в выписке из ИЛС данные периоды не отражены как работа в особых условиях труда.
Фатющенко И.Н. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области, в котором просит признать решение пенсионного органа незаконным, возложить обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды работы, назначить страховую пенсию с 6.04.2019 г. В обоснование иска указано на незаконность и необоснованность отказа в назначении досрочной пенсии.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав возражения Фатющенко И.Н., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, признал незаконным решение ответчика от 22.04.2019 г., возложил на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 6.04.2019 г. При этом исходил из того, что рабочая должность истца в качестве электросварщика ручной сварки в спорные периоды предусмотрена Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, подтверждена записями в трудовой книжке, справками работодателя.
В целом с выводом суда о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж истца по Списку N2 периодов работы в должности электросварщик ручной сварки с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N, с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в ООО "Трест <данные изъяты>" и назначении пенсии с 6.04.2019 года судебная коллегия соглашается, вместе с тем признает заслуживающими внимания доводы жалобы относительно нахождения истца в период работы с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. в командировке с исполнением обязанностей по должности монтажника.
Факт работы Фатющенко И.Н. в периоды с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N, с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в ООО "Трест <данные изъяты>" в должности электросварщика ручной сварки, характер выполняемой им работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, подтвержден записями в трудовой книжке истца, уточняющими справками N 412 от 14.09.2004 года и N 413 от 14.09.2004 года, архивной справкой от 21.01.2019 N С-42.
В соответствии с п.п. " б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно разделу ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, правом на досрочное назначение пенсии имеют электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Доводы жалобы, что сведения выписки из ИЛС, содержащей сведения о льготном характере работы с 1.01.1998 года (период с 1.01.1998 г. по 31.08.2004 г. включен в специальный стаж) противоречит справке N 413 от 14.09.2004 года относительно периода работы с 1.09.1997 г. по 31.08.2004 г., а потому справка не может являться допустимым доказательством, судебной коллегией отклоняются, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.
Доводы жалобы, что согласно архивной справке от 21.09.2019 N С-42 приказом от 29.12.1995 г. N 97 Фатющенко И.Н. как монтажнику участка N объявлен выговор за прогул 22.12.1995 года, соответственно истец на 22.12.1995 года значился монтажником, однако справка не содержит сведений о работе истца монтажником, на правильность решения не влияют, поскольку совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе данной архивной справкой подтверждается, что в период с 11.07.1995 года по 3.01.1996 года истец работал на должности электросварщика ручной сварки, день прогула 22.12.1995 года в специальный стаж истцу судом не включен.
Вместе с тем заслуживают внимание доводы жалобы, что согласно архивной справке от 21.09.2019 N С-42 истец в период работы с 4.06.1996 года по 31.08.1997 года на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N в должности электросварщика ручной сварки приказом от 6.06.1996 года N 37 с 4.06.1996 года на 30 дней был командирован в качестве монтажника.
Поскольку не представлено доказательств того, что в период командировки с 4.06.1996 года сроком на 30 дней истец выполнял свою основную трудовую функцию, был занят на работах во вредных условиях, которая предусмотрена Списками N 2 данный период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, он подлежит исключению, в связи с чем решение суда в данной части отмене.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия соглашается с решением суда в остальной части, поскольку нашло свое подтверждение, что в периоды с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. (за исключением 30 дней командировки с выполнением обязанности монтажника), с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. истец работал в должности электросварщика ручной сварки, которая предусмотрена Списками N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.
Апеллянтом в жалобе обращается внимание на то, что суд в решении признал решение пенсионного органа незаконным лишь по двум периодам, включив при этом в специальный стаж четыре периода.
Из содержательной части решения следует, что суд принимая решение по заявленным требованиям фактически признал незаконным не включение в специальный стаж истца заявленных им четырех периодов, которые являлись предметом оценки пенсионного органа при рассмотрении заявления Фатющенко И.Н. о назначении пенсии, с чем в целом судебная коллегия согласилась, исключив только период командировки.
Судебная коллегия в целях устранения противоречий, неясностей считает необходимым уточнить резолютивную часть решения в части признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) N 63/2 от 22.04.2019 г.
Поскольку у истца в совокупности, при суммировании периодов его работы, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, с учетом периодов работы истца, включенных в его специальный стаж по решению суда, с учетом вмешательства в него судебной коллегией имеется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", вывод суда об удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, соответствует требованиям закона.
Доводы жалобы в целом не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены решения суда в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переславского районного суда Ярославской области от 8 октября 2019 года в части включения в специальный стаж Фатющенко Игоря Николаевича по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода командировки с исполнением обязанностей по должности монтажника в периоде работы с 6.06.1996 г. по 31.08.1997 г. отменить, принять в указанной части новое решение.
Резолютивную часть решения изложить в иной редакции.
Решение ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области ( межрайонное) N 63/2 от 22.04.2019 г. в части не включения в специальный страховой стаж Фатющенко Игоря Николаевича периодов работы на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N в должности электросварщика ручной сварки с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. (за исключением 30 дней командировки с выполнением обязанностей монтажника); с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО "Трест <данные изъяты>" и в части отказа в назначении пенсии признать незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области ( межрайонное) включить в специальный страховой стаж Фатющенко Игоря Николаевича периоды работы на Первом Ярославском предприятии А/О Трест N в должности электросварщика ручной сварки с 11.07.1995 г. по 21.12.1995 г., с 23.12.1995 г. по 03.01.1996 г., с 04.06.1996 г. по 31.08.1997 г. (за исключением 30 дней командировки с выполнением обязанностей монтажника); с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО "Трест N <данные изъяты>" и назначить страховую пенсию по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ " О страховых пенсиях" с 6.04.2019 г.
В остальной части апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на указанное решение суда оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
