Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2020 года №33-8699/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 33-8699/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела http://10.116.251.11:8079/search/sa_view_doc.php-type=t&id=16400001303151206306931002946747&r=QUFBU2JPQUFMQUFCcnRMQUFV&ext= - word3#word3в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - Хафизова М.Р. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года, которым иск Николаевой М.А. был удовлетворен частично и постановлено:
Признать частично неправомерным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан N 1084893 от 4 октября 2019 года.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Николаевой М.А., дающий право для назначения досрочной пенсии период нахождение на курсах повышения квалификации во время работы в должности зубного врача в МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника" МЗ Чувашской Республики с 19 февраля 2001 года по 17 марта 2001 года, с 22 января 2007 года по 17 февраля 2007 года, с 14 сентября 2015 года по 10 октября 2015 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить Николаевой М.А. досрочную пенсию по старости с 6 октября 2019 года.
В остальной части иска - отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - Моисеева А.В., поддержавшего доводы апелляционные жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Николаева М.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование требований указывается, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности не менее 25 лет.
При этом, из специального стажа необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 февраля 2001 года по 17 марта 2001 года, с 22 января 2007 года по 17 февраля 2007 года, с 16 января 2012 года по 11 февраля 2012 года, с 14 сентября 2015 года по 10 октября 2015 года.
С учетом изложенного, истец просила суд включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию с 23 сентября 2019 года.
На судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика - Моисеев А.В. с иском не согласился.
Суд постановилрешение о частичном удовлетворении иска в приведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Не оспаривая самого решения в части включения спорных периодов в специальный стаж, ссылается на неправильный подсчет даты назначения пенсии с 6 октября 2019 года, тогда как такое право у Николаевой М.А. наступает 3 ноября 2019 года.
Истец, будучи извещенной о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явилась.
С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в ее отсутствие.
Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Принимая по делу решение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении части периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж.
Соответствующие мотивы судом в решении подробно приведены, которое сторонами в данной части требований не оспаривается, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о неправильном определении даты возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С 1 января. 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в городах независимо от их возраста, с 1 января 2019 года назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона N 400-ФЗ).
Приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку 30-летний стаж на соответствующих видах работ у истца выработан на 2 мая 2019 года, зачтенный пенсионным органом и признанный судом, то право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ NО внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии с учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью всего 79 дней наступит 21 октября 2019 года.
Таким образом, в указанной части резолютивная часть решения суда нуждается в уточнении указанием на необходимость назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 21 октября 2019 года.
Иные доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для отмены или изменения решения суда не свидетельствуют.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - Хафизова М.Р. - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда указанием о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить Николаевой М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 21 октября 2019 года.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка