Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33-869/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Билибиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной В.В. дело по апелляционным жалобам Хилевича Владимира Кирилловича и Молчановой Яны Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах Городничева Кирилла Вячеславовича, на решение Кировского районного суда Калужской области от 30 ноября 2020 года по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Хилевичу Владимиру Кирилловичу, Молчановой Яне Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах ФИО20, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

21 июля 2020 года Военный прокурор Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, уточнив требования, просил прекратить право Хилевича В.К., Молчановой (Хилевич) Я.В., ФИО21 пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Хилевича В.К., Молчанову (Хилевич) Я.В., Городничева К.В. из вышеуказанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что Хилевичу В.К. и членам его семьи в 1992 году в период прохождения военной службы предоставлено указанное служебное жилое помещение. В 2005 году Хилевич В.К. с учетом членов его семьи от Министерства обороны Российской Федерации был обеспечен государственным жилищным сертификатом - свидетельством о выделении субсидии на приобретение жилья, который реализовал по целевому назначению. Однако служебное жилое помещение Хилевич В.К. и члены его семьи не освободили.

Заместитель Кировского межрайонного прокурора Калужской области Таневич И.В. в суде первой инстанции поддержала заявленные исковые требования.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Ответчик Хилевич В.К. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик Молчанова Я.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО22 в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, отдела опеки и попечительства Кировской районной администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" в судебное заседание не явились.

Решением Кировского районного суда Калужской области от 30 ноября 2020 года постановлено: прекратить право Хилевича В.К., Молчановой Я.В., ФИО23 пользования служебным жилым помещением - <адрес> и выселить Хилевича В.К., Молчанову Я.В., ФИО24 из жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Указано, что настоящее решение является основанием для снятия Хилевич В.К., Молчановой Я.В., ФИО19. с регистрационного учета из <адрес>.

В апелляционных жалобах Хилевичем В.К. и Молчановой Я.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя Хилевича В.К. - Чвокина В.В., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Хилевичу В.К. в период прохождения военной службы на семью из трех человек (он, жена Хилевич Н.М., дочь Хилевич Я. (в настоящее время Молчанова)) на основании ордера от 25 декабря 1992 года, выданного Калужской КЭЧ (организация Министерства обороны Российской Федерации), была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 52,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы Хилевич В.К., Молчанова (Хилевич) Я.В. и ее сын ФИО3, 2006 года рождения, что подтверждается выписками из домовой книги и финансового лицевого счета от 29 мая 2020 года.

Согласно информации ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" от 26 октября 2020 года в книге алфавитного учета офицеров войсковой части 32165 за 1995-1998 г.г. значится: Хилевич В.К., капитан, инженер контрольно-проверочной группы, зачислен в списки части приказом от 11 декабря 1992 года, исключен из списков части приказом от 13 апреля 1998 года.

14 апреля 2005 года Хилевичу В.К. на состав семьи три человека (Хилевич В.К., супруга - Хилевич Н.М., дочь Хилевич Я.В.) был выдан государственный жилищный сертификат ВС N 209947 от 14 апреля 2005 на сумму 723 816 руб., который 29 июля 2005 года был им реализован на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 августа 2020 года, информацией Минобороны России от 9 октября 2020 года, информацией Минстроя России от 1 сентября 2020 года.

Требование от 1 июня 2020 года, направленное ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Хилевичу В.К. об освобождении спорного жилого помещения, оставлено без удовлетворения.

Как следует из информации Кировской районной администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" от 30 июля 2020 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности не значится.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об указанной квартире (информация филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области от 4 августа 2020 года).

Как следует из рапорта УУП МОМВД "Кировский" от 6 августа 2020 года, в ходе проверки адреса: <адрес> установлено, что Хилевич В.К. и Молчанова Я.В. длительное время там не проживают, по имеющейся информации они выехали на постоянное место жительства в г. Калугу, но точный адрес не известен.

При этом Молчанова Я.В. и ФИО3 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> 15 мая 2015 года по 13 мая 2021 года.

Согласно информации Управления образования г.Калуги от 8 октября 2020 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время обучается в 8 классе МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 46" <адрес>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21 августа 2020 года Хилевичу В.К. принадлежит на праве собственности квартира площадью 37,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Хилевичу В.К. также на праве собственности принадлежала 1/3 доля в праве на помещение площадью 56,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации 13 июля 2005 года, дата государственной регистрации прекращения права 3 октября 2005 года).

В едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО3 и Молчановой Я.В. на объекты недвижимости (уведомления от 19 августа 2020 года).

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из чего, предоставленное Хилевичу В.К. в 1992 году жилое помещение относилось к ведомственному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России (п.п.71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 1470-р п. Шайковка Калужской области являлся закрытым военным городком до исключения его из указанного перечня на основании Распоряжения от 19 августа 2011 года.

То есть на момент выдачи Хилевичу В.К. государственного жилищного сертификата в 2005 году он проживал на территории закрытого военного городка, а спорное жилое помещение являлось служебным.

Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции его собственника.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования, действующее законодательство не содержит.

Предоставление Хилевичу В.К. государственного жилищного сертификата от 14 апреля 2005 года осуществлялось по линии Минобороны России в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 ноября 1999 года N 534 "О дополнительных мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" в Министерстве обороны Российской Федерации" (утратил силу в связи с изданием приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июня 2006 года N 215).

Согласно пункту 10 Инструкции о порядке формирования списков на получение государственных жилищных сертификатов и их выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 ноября 1999 года N 534, при выдаче сертификатов КЭЧ (ОМИС) проверяет наличие у военнослужащих (граждан), нуждающихся в улучшении жилищных условий или проживающих в закрытых военных городках, в частности, обязательства о сдаче занимаемой жилой площади, заверенного надлежащим образом (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

В связи с чем выдача государственного жилищного сертификата обуславливала обязанность получившего его гражданина сдать занимаемую им жилую площадь.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статей 31, 35, 92, 93, 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, принял правильное решение об удовлетворении иска.

Доводы жалоб о том, что спорное жилое помещение не является служебным, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам с учетом вышеприведенных положений законодательства.

Ссылка в жалобе Хилевича В.К. на то, что денежная выплата по государственному жилищному сертификату была рассчитана без учета нормативной площади, требуемой на каждого члена семьи Хилевича В.К., и предоставлялась с учетом наличия у него на праве постоянного пользования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является несостоятельной.

В деле имеется копия корешка выданного Хилевичу В.К. государственного жилищного сертификата (т.1 л.д.225), из которого следует, что Хилевичу В.К. из федерального бюджета предоставлена субсидия в размере 723 816 руб. на приобретение жилья на территории Московской области с учетом 2 совместно проживающих с ним членов его семьи. Норма общей площади жилого помещения 54 кв.м, стоимость 1 кв.м - 11 170 руб., коэффициент 1,20. Приведена формула расчета субсидии.

Факт приобретения Хилевичем В.К. 1/3 доли в праве собственности на помещение площадью 56,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что его жене и дочери, на которых право собственности оформлено не было, стоимость требуемой нормы жилого помещения выплачена в рамках государственного жилищного сертификата не была.

Рассмотрение судом дела в отсутствие ответа на запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не привело к принятию неправильного решения.

Доводы Хилевича В.К. о приобретении жилого помещения из расчета нормы площади жилья только на одного человека не свидетельствуют о том, что субсидия была предоставлена на одного человека.

Совокупностью исследованных по делу доказательств, в частности, корешком выданного Хилевичу В.К. государственного жилищного сертификата подтверждается предоставление Хилевичу В.К. субсидии на приобретение жилья с учетом 2 совместно проживающих с ним членов его семьи.

Доводы жалобы Молчановой Я.В. об отсутствии у нее и ее сына иного жилого помещения не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения.

Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, принято законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Калужской области от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Хилевича Владимира Кирилловича и Молчановой Яны Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка