Дата принятия: 27 июля 2020г.
Номер документа: 33-869/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года Дело N 33-869/2020
Санкт-Петербург 27 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Заплоховой И.Е.,
судей Свирской О.Д., Матвеевой Н.Л.,
при помощнике судьи Шатане М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ООО "Стройторговля" и ООО "Якорь" на решение по делу N 2-4214/2019 Всеволожского городского суда Ленинградской области от 9 октября 2019 года, которым частично удовлетворены исковые требования Тосненского городского прокурора Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Стройторговля" о запрещении деятельности по эксплуатации здания до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, получения документов, разрешающих эксплуатацию здания, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения представителя ответчика ООО "Стройторговля", третьего лица ООО "Якорь" адвоката Александровой Т.А., прокурора Чигракиной Е.Н., представителя третьего лица ОНД и ПР Тосненского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области Семеновой Е.В., представителя третьего лица Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Тихонова Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Тосненский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Стройторговля" о запрещении деятельности по эксплуатации здания по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Ульяновка, Советский проспект, дом N 195, до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего устранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, и обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности согласно акту проверки от 9 октября 2018 года, справке начальника ОНД и ПР Тосненского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области, справке главного специалиста отдела надзора за строительством зданий и сооружений Департамента государственного строительного надзора Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, так как в ходе проведенной прокуратурой 9 октября 2018 года проверки выявлены нарушения противопожарной безопасности.
При проведении проверки представители ООО "Стройторговля" не представили проектную, исполнительную и разрешительную документацию указанного объекта (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, документы о постановке на государственный учет построенного объекта капитального строительства). На момент проверки осуществлялась эксплуатация магазина.
В нарушение положений статей 55, 55.24, 55.26 Градостроительного кодекса РФ ответчик, в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет эксплуатацию здания магазина, чем создает угрозу нарушения чужого права, что в силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
Представитель ответчика ООО "Стройторговля" и третьего лица ООО "Якорь" с иском не согласилась. В возражениях указали, что все вышеизложенные нарушения касаются противопожарного режима РФ, что не создает опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу посетителей магазина. Нарушения ООО "Стройторговля" устранены.
31 мая 2019 года Санкт-Петербургским отделением Общероссийского общественного Фонда "Центр качества строительства" проведено техническое обследование здания после реконструкции под магазин хозяйственных и строительных товаров на соответствие проекту, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и на предмет отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.
По результатам проведенного обследования сделаны выводы о том, что несущие и ограждающие конструкции здания магазина строительных и хозяйственных товаров после реконструкции смонтированы с соблюдением строительных норм и правил. Дефектов, влияющих на несущую способность, прочность, устойчивость, эксплуатационную безопасность здания не выявлено. Строительные конструкции здания магазина обладают достаточной прочностью и устойчивостью, исключающих угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
9 октября 2019 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области исковые требования удовлетворены частично. ООО "Стройторговля" запрещена эксплуатация здания, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Ульяновка, Советский проспект, дом N 195, до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего устранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. В остальной части иска отказано.
Ответчик ООО "Стройторговля" и третье лицо ООО "Якорь" в апелляционных жалобах просили решение отменить как незаконное и необоснованное и отказать в удовлетворении исковых требований. Полагали, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Основанием для обращения прокурора в суд с иском послужил акт выездной проверки в области пожарной безопасности, однако в этом документе не отражено наличие нарушений. Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не является самостоятельным основанием для приостановления или запрета эксплуатации здания до его получения. Расположение незначительной части объекта за пределами земельного участка, принадлежащего ООО "Якорь", также не может повлечь запрет эксплуатации здания. В настоящее время ведутся работы по приведению границ земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Степень готовности объекта - 98%.
27 июля 2020 года в ходе судебного заседание от Тосненского городской прокуратуры Ленинградской области поступило заявление об отказе от иска. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220-221 ГПК РФ, истцу известны.
Лица, участвующие в деле, не возражали против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела обсудив заявление истца, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Статьей 326.1 ГПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Судебная коллегия находит, что отказ Тосненского городского прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, у судебной коллегии имеются основания для принятия от истца отказ от иска, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в соответствии с абз. 4 статьи 220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 326.1, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
принять отказ Тосненского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, от иска к ООО "Стройторговля" о запрещении деятельности по эксплуатации здания до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, получения документов, разрешающих эксплуатацию здания, обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 октября 2019 года по делу N 2-4214/2019 отменить.
Производство по делу прекратить.
Председательствующий
Судьи
Судья Курбатова Э.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
