Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2020 года №33-8684/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 33-8684/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Пияковой Н.А.,
судей Шельпук О.С.,
Моргачевой Н.Н.,
при секретаре Середкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Егорова С.Н., Егоровой Т.М. на решение Ленинского районного суда г. Самара от 05.12.2019, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ "Материк Сервис" произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных услуг и содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственникам квартир 83 и 84 Егорову СН и Егоровой ТМ, исключив из расчета и платежных документов за период с июля 2016 года суммы начисленных вступительных взносов, дополнительной платы, госпошлины, выписки из ЕГРЮЛ, установки домофона, повторно начисленной платы за отопление в июне 2017 года и пени.
Обязать ТСЖ "Материк Сервис" заключить с Егоровым СН и Егоровой ТМ договор на предоставление коммунальных услуг и обслуживание общего имущества многоквартирного дома.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать...",
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились с иском к ТСЖ "Материк-Сервис", в котором просили обязать ТСЖ "Материк-Сервис" произвести перерасчет общей суммы платы за коммунальные услуги в отношении принадлежащих им квартир, расположенных по адресу: <адрес> на сумму по <адрес> - 54417,36 руб., по <адрес> - 60474,40 руб.; обязать ответчика исключить из платы за коммунальные услуги платежи за электроснабжение МОП, плату за аварийно-диспетчерскую службу, пени с июля 2016 года по настоящее время, вступительный взнос; обязать ответчика заключить договор на предоставление коммунальных услуг, в котором указать перечень предоставляемых услуг; обязать ответчика не начислять им дополнительно плату за текущий ремонт отдельной строкой, данную плату из квитанций исключить, произвести перерасчёт коммунальных платежей с учётом исключения данной платы за период с июля 2016 года по настоящее время.
Судом постановлено указанное решение.
Истцами подана апелляционная жалоба на указанное решение, в которой они выражают несогласие с отказом в удовлетворении исковых требований в части отказа в удовлетворении требований об исключении из квитанций платежей за оказание аварийно-диспетчерских услуг и освещение мест общего пользования, просили в указанной части решение отменить и принять новое решение об удовлетворении данных исковых требований.
ТСЖ "Материк-Сервис" также подана апелляционная жалоба на решение, однако определением Ленинского районного суда г. Самара от 13.05.2020 ответчику отказано в восстановлении срока на ее подачу. 31.08.2020 указанное определение вступило в законную силу на основании апелляционного определения Самарского областного суда от 31.08.2020, которым в удовлетворении частной жалобы на определение от 13.05.2020 отказано.
В судебном заседании Егоров С.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, указав, что стоимость услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию завышена, количество диспетчером превышает рекомендованное и фактически диспетчеры занимаются охраной паркинга. Согласно смете на 2016 год освещение мест общего пользования включено в расходы, связанные с эксплуатацией дома, но плата за освещение указана отдельной строкой в квитанции, то есть плата за освещение начисляется дважды.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В силу ч. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и платы за коммунальные услуги.
Как следует из ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.
На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно п. 6 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 ЖК РФ.
Статьей 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья среди прочего относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).По смыслу приведенных правовых норм собственники помещений обязаны нести расходы, связанные с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, а общее собрание членов товарищества собственников жилья, являясь высшим органом управления товарищества, уполномочено устанавливать размеры обязательных платежей и взносов членов товарищества. Обязанность доказать вынужденность и обязательность начисленных услуг возлагается на товарищество собственников жилья.
Статьей 39 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Судом установлено, что Егоровой Т.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью 88,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права.
Кроме того, Егоровой Т.М. и Егорову С.Н. в равных долях принадлежит жилое помещение, площадью 94,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.
Указанные квартиры расположены в 4 секции многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
ТСЖ "Материк Сервис" осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес>, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте www.reformagkh.ru, и сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ТСЖ "Материк-Сервис" обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных услуг и содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственникам квартир 83 и 84 Егорову СН и Егоровой ТМ, исключив из расчета и платежных документов за период с июля 2016 года суммы начисленных вступительных взносов, дополнительной платы, госпошлины, выписки из ЕГРЮЛ, установки домофона, повторно начисленной платы за отопление в июне 2017 года и пени, суд исходил из того, что стоимость госпошлины, расходов на получение выписки из ЕГРЮЛ к расходам по содержанию жилья не относятся, в связи с чем их включение в платежные документы неправомерно; установил факт повторного начисления стоимости за отопление в размере 2547,11 руб. ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих корректировку отопления за июнь 2017 года; и также указал, что решение о размере обязательных платежей и членских взносов принято на собрании собственников помещений секции 4 дома, поэтому такое решение не может распространяться на всех собственников, в связи с чем включение такой дополнительной платы в квитанции истцов неправомерно; и также ввиду отсутствия доказательств утверждения общим собранием собственников сметы расходов на 2018 год, включающей расходы на установку домофона, обязал произвести перерасчет и в части указанной строки в квитанциях.
Кроме того, на ответчика возложена обязанность по заключению с истцами договора на предоставление коммунальных услуг, поскольку суд пришел к выводу о том, что такой договор в силу субъектного состава и взаимоотношений сторон, носит публичный характер и его заключение для обслуживающей организации независимо от ее организационно-правовой формы или членства истцов в ТСЖ, для ответчика является обязательным.
Решение в указанной части не обжалуется.
Истцы не согласны с выводом суда об отказе в возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет в части платы за аварийно-диспетчерское обслуживание и освещение мест общего пользования.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд указал на то, что размер платы за аварийно-диспетчерское обслуживание, а также за электроснабжение мест общего пользования с июля 2016 года утвержден общим собранием собственников ТСЖ, решение которого не оспорено и недействительным не признано, с чем судебная коллегия соглашается.
Согласно п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Материалами дела факт проведения общих собраний, на которых утвержден размер платы за аварийно-диспетчерское обслуживание, а также факт утверждения сметы, содержащей плату за освещение мест общего пользования, подтверждается.
Так, согласно представленным протоколам общего собрания собственников ТСЖ, 13.08.2015 утвержден размер расходов на содержание аварийно-диспетчерской службы в размере 5,78 руб. с 1 кв.м. (том 1 л.д. 91), и 17.07.2018 по вопросу N 14 - утверждение сметы на содержание аварийно-диспетчерской службы, большинством голосов принято решение об увеличении расходов на 22 коп. до 6 руб. с 1 кв.м. До указанного собрания размер платы оставался неизменным (том 1 л.д. 225 об.).
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером платы за аварийно-диспетчерское обслуживание, основанный на завышенном, по мнению истца, количестве диспетчеров, не подлежит проверке в рамках рассматриваемого спора, поскольку указанный размер определен общим собранием собственников и при разрешении вопроса о наличии или отсутствии оснований для включения указанной строки расходов в структуру платы, оценка принятому решению на общем собрании собственников жилья не дается.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, диспетчерское и аварийное обслуживание включено в состав технического обслуживания, не свидетельствует о недопустимости определения стоимости данной услуги решением общего собрания отдельно от стоимости иных услуг, входящих в состав технического обслуживания многоквартирного дома. Указанный нормативный акт не определяет порядок установления и размер платы за услуги, и минимальный перечень услуг, которые должны оказываться для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, что не исключает возможности установить плату за аварийно-диспетчерское обслуживание как одну из услуг путем принятия собственниками дома соответствующего решения.
Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о двойном начислении платы за освещение мест общего пользования, поскольку данный вывод основан истцом на оценке сметы расходов ТСЖ за 2016 год, из которой не следует, что плата за освещение начисляется дважды. Квитанции, выставляемые на оплату жилья и коммунальных услуг, содержат строку о размере платы за освещение мест общего пользования и строку за содержание жилья. Смета расходов утверждена собранием, то есть является обязательной. Наличие в смете расходов общего заголовка и последующими отдельными строками о конкретных видах услуг, вопреки доводам апелляционной жалобы, о двойном начислении в квитанциях стоимости одной и той же услуги не свидетельствует.
При указанных обстоятельствах решение суда отмене или изменении не подлежит, поскольку основано на правильном применении норм материального права, исходя из полного и всестороннего установления всех обстоятельств по делу, исследования всех представленных доказательств.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самара от 05.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Егорова С.Н., Егоровой Т.М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка