Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-868/2021

г. Мурманск 7 апреля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Брандиной Н.В.судей Тихоновой Ж.В.Гричаниченко А.В.при секретаре Кауфман О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3492/2020 по иску Луневой О. А. к акционерному обществу "Турконсул", обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 20 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Лунева О.А. обратилась в суд иском к акционерному обществу "Турконсул" (далее - АО "Турконсул") о защите прав потребителя по договору о реализации туристского продукта.

В обоснование заявленных требований Лунева О.А. указала, что 26 декабря 2019 г. она заключила с АО "Турконсул" договор N * о реализации туристского продукта, сформированного туроператором по направлению *** - Турция, г. Аланья - *** на период с 30 апреля по 13 мая 2020 г. на двух человек.

Стоимость туристского продукта составила 113700 рублей, которая полностью оплачена.

В связи со сложившейся угрозой безопасности жизни и здоровья туристов, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции, 15 апреля 2020 г. истицей в адрес АО "Турконсул" направлено заявление о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств, которое оставлено без удовлетворения.

Протокольным определением суда от 17 июня 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Регион Туризм".

Уточнив исковые требования, Лунева О.А. просила суд расторгнуть договор N * от 26 декабря 2019 г. о реализации туристского продукта, взыскать с ответчиков уплаченные по договору денежные средства в размере 113770 рублей.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Луневой О.А. удовлетворены частично, расторгнут договор о реализации туристского продукта N * от 30 декабря 2019 г., заключенный между АО "Турконсул", действующего по поручению туроператора ООО "Регион Туризм", и Луневой О.А. С ООО "Регион Туризм" в пользу Луневой О.А. взысканы денежные средства, уплаченные по договору от 30 декабря 2019 г. N * в размере 113770 рублей, установив срок выплаты - не позднее 31 декабря 2020 г. В удовлетворении исковых требований Луневой О.А. к АО "Турконсул" отказано. С ООО "Регион Туризм" в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3474 рубля.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Регион Туризм" Ситник О.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Луневой О.А. к ООО "Регион Туризм" отказать.

Приводит доводы о необоснованном взыскании с ООО "Регион Туризм" денежных средств в сумме 113700 рублей, ссылаясь на то, что турагентом на счет туроператора по заключенному с истицей договору была перечислена лишь сумма в размере 96492 рубля 99 копеек. Взыскание с туроператора удержанного турагентом агентского вознаграждения полагает неправомерным.

Указывает, что направив турагенту АО "Турконсул" уведомление о предоставлении равнозначного продукта, ООО "Регион Туризм" как туроператор выполнил пункт 3 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, утвержденного постановлением Правительства N 1073 от 20 июля 2020 г.

Отмечает, что для определения срока возврата денежных средств имеет значение факт реализации туроператором права на направление уведомления туристу или турагенту, а не факт его получения туристом.

По мнению подателя жалобы, суд необоснованно оставил без внимания то обстоятельство, что ООО "Регион Туризм" направил истице гарантийное письмо, по сути являющееся уведомлением о предоставлении равнозначного туристского продукта, а позднее (2 сентября 2020 г.) направил в адрес турагента уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.

Положением статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ) туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта (абзац 13); туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор) (абзац 14).

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ.

В силу частей 6, 7 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ каждая из сторон договора реализации туристского продукта вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании агентского договора - публичной оферты от 13 мая 2019 г. АО "Турконсул" (турагент) от своего имени и за счет ООО "Регион Туризм" (туроператора) совершает за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристического продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.

26 декабря 2019 г. между АО "Турконсул" (турагент), действующим по поручению туроператора ООО "Регион Туризм", и Луневой О.А. (заказчик) заключен договор N * о реализации туристского продукта, сформированного туроператором ООО "Регион Туризм", по условиям которого истица приобрела туристский продукт в виде поездки в Турцию/Аланья по маршруту *** - Турция, Анталия - *** в период с 30 апреля 2020 г. по 13 мая 2020 г. на двух человек.

Общая стоимость туристского продукта по договору составила 101600 рублей; истицей внесена оплата в общей сумме 113700 рублей двумя платежами: 30 декабря 2019 г. - 50000 рублей и 23 марта 2020 г. - 63700 рублей, что подтверждается кассовыми чеками.

В соответствии с условиями заключенного договора АО "Турконсул" исполнило обязательства по реализации туристского продукта, оплатило стоимость тура путем перечисления денежных средств на счет туроператора ООО "Регион Туризм" платежными поручениями N * от 27 января 2020 г. в сумме 50000 рублей и N * от 3 февраля 2020 г. в сумме 46492 рубля 99 копеек, остальная сумма в качестве агентского вознаграждения оставлена в распоряжении турагента АО "Турконсул", что не оспаривалось сторонами.

19 марта 2020 г. на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) опубликовано сообщение, согласно которому гражданам России в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции следует воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. С 27 марта 2020 г. до особого распоряжения установлен запрет на въезд в Турецкую Республику для иностранцев.

В связи со сложившейся обстановкой и невозможностью осуществления поездки в условиях введенного карантина 15 апреля 2020 г. Лунева О.А. направила в адрес турагента АО "Турконсул" заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта N * от 26 декабря 2019 г. и возврате уплаченных по договору денежных средств в полном размере.

Письмом от 30 апреля 2020 г. АО "Турконсул" уведомило истицу об аннулировании заявки, направлении ее заявления о возврате уплаченных по договору денежных средств туроператору, которым возврат денежных средств не произведен.

Согласно гарантийному письму ООО "Регион Туризм" от 18 июня 2020 г. туроператор гарантировал туристам, не воспользовавшимся туристским продуктом по заявке по направлению Турция в период с 30 апреля по 13 мая 2020 г. в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку. В письме также разъяснено, что ООО "Регион Туризм" производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и "страховка о невыезде") только в случае бронирования турагентом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 г. В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной турагентом оплаты, турагент/турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу туроператора на день внесения денежных средств.

Также в материалы дела представлено уведомление туроператора ООО "Регион Туризм" от 2 сентября 2020 г., адресованное турагенту АО "Турконсул", о предоставлении равнозначного туристского продукта.

В связи с тем, что до настоящего времени обязательства по возврату денежных средств, уплаченных по договору, не исполнены, Лунева О.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировал приведенные выше нормы материального права, условия заключенного истицей договора о реализации туристского продукта и пришел к выводу о том, что наличие в спорный период обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов - Турецкой Республике угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их здоровью и имуществу, свидетельствуют о праве истицы на расторжение договора о реализации туристского продукта, в связи с чем удовлетворил иск в части требований о расторжении договора о реализации туристского продукта и взыскания с ООО "Регион Туризм" в пользу Луневой О.А. уплаченных по договору денежных средств в размере 113700 рублей, установив срок выплаты не позднее 31 декабря 2020 г., отказав в удовлетворении требований, предъявленных к АО "Турконсул".

При этом суд исходил из того, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют.

Решение суда в части выводов о расторжении договора о реализации туристского продукта сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы ООО "Регион Туризм" о необоснованном взыскании с туроператора денежных средств в размере, превышающем полученную от турагента сумму, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Согласно пункту 50 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о взыскании уплаченных истицей по договору о реализации туристского продукта денежных средств в размере 113700 рублей с туроператора ООО "Регион Туризм" соответствует нормам материального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленным судом сроком выплаты взысканных денежных средств до 31 декабря 2020 г. судебная коллегия также находит подлежащими отклонению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно пункту 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.