Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2020 года №33-8666/2020

Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-8666/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 33-8666/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Абдуллиной Г.А., Никулиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатыховой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Антонова М.А. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 20 января 2020 года, которым Антонову М.А. отказано в удовлетворении требований о возложении на Министерство образовании и науки Республики Татарстан обязанности в срок до 31 декабря 2020 года предоставить специализированное жилое помещение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Антонова М.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя Министерства образования и науки Республики Татарстан Кожевниковой Э.Ф., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Антонов М.А. обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить специализированное жилое помещение, взыскании расходов на оплату государственной пошлины.
В обоснование требований указано, что Антонов М.А., <дата> года рождения, обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением N 35 от 3 марта 2012 года истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по льготе сирота.
К моменту подписания соответствующего документа истец являлся лицом, оставшимся без попечения родителей, постановка на учет для выделения жилого помещения осуществлена именно как лицу из данной категории.
24 ноября 2016 года решением жилищной комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан N 78 Антонову М.А. было отказано во включении в список детей-сирот и детей оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, в связи с наличием собственного жилого помещения. Однако, по мнению истца, данный отказ является необоснованным, поскольку из списка, в который он был включен постановлением N 35 от 3 марта 2012 года, не исключался. Наличие комнаты в общежитии, площадью 17,6 квадратных метров не является снованием для исключения истца из нуждающихся в жилом помещении, поскольку согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района Республики Татарстан от 30 декабря 2009 года N 540 "О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам" установлена норма предоставления жилой площади 18 квадратных метров на человека.
На основании изложенного Антонов М.А., уточнив требования, просил суд признать незаконным решение жилищной комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан от 24 ноября 2016 года об отказе в включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем, возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан обязанность в срок до 31 декабря 2020 года предоставить Антонову М.А. специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам и взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в размере 300 руб.
В заседании суда первой инстанции истец Антонов М.А. и его представитель Шавалиев Ф.Ш. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Министерства образования и науки Республики Татарстан Борисова Е.С. иск не признала.
Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении иска, принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Антонов М.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований истца.
В обоснование жалобы повторяются доводы искового заявления, а также со ссылкой на положения пункта 3 части 4 статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указывается, что наличие у Антонова М.А. в собственности жилого помещения не может являться основанием для снятия его с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь квартиры ниже учётной нормы установленной постановлением руководителя Исполнительного комитета Менделевского муниципального района Республики Татарстан от 30 декабря 2009 года N 540.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
В соответствии с положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктами 1, 9 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу положений частей 1, 2 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в соответствии с пунктом 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: 1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу частей 3-5 статьей 3 вышеуказанного Закона Республики Татарстан на основании поданных ходатайств уполномоченный орган формирует реестр детей-сирот - получателей жилых помещений специализированного жилищного фонда, о включении в который законные представители уведомляются в 10-дневный срок. В течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, дети-сироты подают заявление в уполномоченный орган о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Не позднее 15 дней с даты подачи заявления уполномоченный орган принимает решение о предоставлении жилого помещения и заключает договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.
Судом первой инстанции установлено, что Антонов М.А., 2 июня
1990 года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением руководителя Исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан от 3 марта 2012 года N 35 Антонов М.А. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по льготе сирота.
Решением Министерства образования и науки Республики Татарстан от 24 ноября 2016 года Антонов М.А. исключен из списков нуждающихся в жилых помещениях, в связи с наличием в собственности жилого помещения <адрес>
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом представленных доказательств по делу, в связи с имеющейся у Антонова А.М. на праве собственности жилого помещения, пришел к выводу о том, что право на внеочередное получение жилого помещения, в соответствии положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" у него отсутствует.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Доводы жалобы о том, что наличие у Антонова М.А. в собственности жилого помещения .... в <адрес> Республики Татарстан не может являться основанием для снятия его с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь квартиры ниже учётной нормы установленной постановлением руководителя Исполнительного комитета Менделевского муниципального района Республики Татарстан от 30 декабря 2009 года N 540, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией по следующим обстоятельствам.
В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Так, согласно постановлению Исполнительного комитета Менделевского муниципального района Республики Татарстан от 21 июня 2006 года N 540 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 9 квадратных метров жилой площади жилого помещения на одного члена семьи или не более 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.
При таких обстоятельствах жилое помещение, находящееся в собственности истца не ниже учетной нормы жилья по Менделеевскому району Республики Татарстан, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требования истца.
В целом доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые должным образом исследованы и оценены судом первой инстанции, в связи с чем не могут являться основанием к отмене оспариваемого решения.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда первой инстанции, все обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда города Казани от 20 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Антонова М.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный суд Республики Татарстан

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-3002/2021

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-2983/2021

Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №22-9915/2021

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-2980/2021

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать