Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-866/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Быковой Н.В., Петренко Р.Е.,

при секретаре Илларионовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-780/2020 по апелляционной жалобе истца Илюшина И.Ю. на решение Привокзального районного суда города Тулы от 02 октября 2020 года по иску Илюшина И.Ю. к ООО "Тревел" Сервис Тула", ООО "ТО Корал Тревел Центр" о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура, взыскании уплаченной суммы, неустойки, штрафа и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Федоровой С.Б., судебная коллегия

установила:

Илюшин И.Ю. обратился в суд иском с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ к ООО "Тревел" Сервис Тула", ООО "ТО Корал Тревел Центр" о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура, взыскании уплаченной суммы, неустойки, штрафа и судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что между ним, Илюшиным И.Ю. (турист), и ООО "Тревел Сервис Тула" (турагент), был заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N от 24.02.2020, в соответствии с пунктом 1.1 которого турагент обязуется безвозмездно как от своего имени, так и от туриста, совершить за счет и по поручению туриста юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и приобретение туристического продукта в интересах туриста.

Потребительские свойства турпродукта указаны в Заявке - доверенности на бронирование (Приложение N 1 к договору). В соответствии с приложением 1 к договору страна пребывания является <...>, срок поездки 17.04.2020 - 24.04.2020. Общая цена туристского продукта, в соответствии с договором и приложением 4 к договору составляет 212 000 руб., которая оплачена Илюшиныи И.Ю. в полном объеме.

Однако Правительством Российской Федерации с 20.03.2020 было введено ограничение пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию <...>. С 19 марта власти <...> временно ограничили въезд в <...> для всех иностранных граждан.

26.03.2020 им (Илюшиным И.Ю.) в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N от 24.02.2020 и о возврате уплаченной суммы в размере 212 000 руб., факт получения претензии подтверждается отметкой ответчика на претензии, однако до настоящего момента договор не расторгнут и денежные средства не возвращены.

Ссылаясь на положения ст.ст.28, 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" полагал, что имеет право на взыскание неустойки.

Просил суд расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N 18671 от 24.02.2020, заключенный между Илюшиным И.Ю. и ООО "Тревел Сервис Тула"; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "ТО Корал Тревел Центр" уплаченную сумму по договору о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N 18671 от 24.02.2020 в размере 194 396,61 руб.; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "ТО Корал Тревел Центр" неустойку за несвоевременное исполнение требования за период с 06.04.2020 по 09.05.2020 в размере 194 396,61 руб.; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "ТО Корал Тревел Центр" штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в мою пользу; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "Тревел Сервис Тула" уплаченную сумму по договору о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N 18671 от 24.02.2020 в размере 17 603,39 руб.; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "Тревел Сервис Тула" неустойку за несвоевременное исполнение требования за период с 06.04.2020 по 09.05.2020 в размере 17 603,39 руб.; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "Тревел Сервис Тула" штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца; взыскать в пользу Илюшина И.Ю. с ООО "ТО Корал Тревел Центр" и ООО "Тревел Сервис Тула" солидарно судебные издержки в размере 17 000 руб.

Истец Илюшин И.Ю. и его представитель по ордеру адвокат Хайрулин А.Н. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Тревел Сервис Тула" в лице директора Новикова А.А. в судебном заседании суда первой инстанции просил в удовлетворении требований отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства установленным законом порядком.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом постановлено решение, которым исковые требования истца Илюшина И.Ю. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Илюшин И.Ю. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, вынести новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Статья 327.1 ГПК РФ предусматривает, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы Илюшина И.Ю., выслушав объяснения представителя истца Илюшина И.Ю. по доверенности Хайрулина А.Н., позицию представителя ответчика ООО "Тревел Сервис Тула" в лице директора Новикова А.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), если не докажет, что они возникли вследствие действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Судом первой инстанции установлено, что 24.02.2020 между Илюшиным И.Ю. (турист), и ООО "Тревел Сервис Тула" (турагент), был заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N, согласно условиям которого ООО "Тревел Сервис Тула" за вознаграждение приняло на себя обязательства по бронированию, оплате, получению и передаче клиенту выездных документов для осуществления туристической поездки на 4 человека в <...> на период с 17.04.2020 по 24.04.2020.

30.12.2019 ООО "ТО Корал Тревел Центр" (агент туроператора) и Турагент заключили договор, согласно которому агент туроператора поручает, а турагент принимает поручение и обязуется за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях настоящего договора, совершать юридические и иные действия, связанные с реализацией туристского продукта туроператоров. Согласно условиям данного договора агент туроператора - ООО "ТО Корал Тревел Центр", уполномоченный агент туроператоров. При заключении и исполнении настоящего договора ООО "ТО Корал Тревел Центр" действует за счет и по поручению туроператоров, перечень которых изложен в Приложении 2. Полномочия ООО "ТО Корал Тревел Центр" на продвижение и реализацию туристского продукта туропрераторов, привлечение турагентов, а также на заключение и исполнение настоящего договора подтверждаются агентскими договорами, заключенными с туроператорами.

Согласно Приложению N 2 указанного договора туроператорами в сфере международного выездного туризма, реализация продукта которых осуществляется в рамках исполнения настоящего договора, являются ООО "Корал тревел", ООО "Корал Тревел Запад", ООО "Корал Тревел Сервис", ООО "Гость Тур".

Согласно заявке - доверенности на бронирование туристического продукта от 24.02.2020 срок поездки определен с 17.04.2020 по 24.04.2020, стоимость тура - 212 000 руб. (л.д.89-90).

Туристский продукт оплачен заказчиком в полном объеме в размере 212 000 руб., согласно квитанции к приходному кассовому ордеру N от 24.02.2020 (л.д.14).

Из материалов дела следует, что туроператору ООО "ТО Корал Тревел Центр" направлены заявки N, N на туристов Илюшин И.Ю., Илюшин И.Ю., И., И. о туре в период с 17.04.2020 по 24.04.2020 турпутевка <...>

Согласно Подтверждению по заявкам N, N ООО "ТО Корал Тревел Центр", действующим по поручению туроператора ООО "Корал Тревел Сервис", подтвердило бронирование услуг на правах акцепта оферты по агентскому договору о реализации туристского продукта на туристов Илюшин И.Ю., Илюшин И.Ю., И., И. в период с 17.04.2020 по 24.04.2020 турпутевка <...>

ООО "Тревел Сервис Тула" 25.02.2020 перечислены денежные средства ООО "ТО Корал Тревел Центр" в размере 45 000 руб. по платежному поручению N, в размере 52 000 руб. по платежному поручению N, а также 27.02.2020 в размере 52 298,68 руб. по платежному поручению N, 45 097,93 руб. по платежному поручению N, всего в размере 194 396,61 руб., в качестве предоплаты по счету N от 25.02.2020 за турпутевку <...>

В соответствии с Перечнем государств, ограничивающих въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-2019, с 19.03.2020 <...> ограничили въезд иностранных граждан на свою территорию из-за пандемии коронавируса COVID-19.

Илюшин И.Ю. 26.03.2020 направил в адрес ответчика ООО "Тревел Сервис Тула" требование о расторжении договора и возврате денежных средств. Требования о возврате денежных средств ответчиком выполнены не были.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства и принимая во внимание действия сторон относительно заключенного договора, согласие ответчика вернуть денежные средства истцу, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанный договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N от 24.02.2020, заключенный между Илюшиным И.Ю. и ООО "Тревел Сервис Тула" расторгнут в одностороннем порядке. При этом, учитывая положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, согласно которым срок возврата денежных средств еще не наступил, суд счел, что требования о взыскании уплаченных по договору сумм удовлетворению не подлежат, поскольку договор был заключен до 31.03.2020, потребитель отказался от него в связи с пандемией и отказался от равнозначного турпродукта, оснований для досрочного возврата денег суд не установил.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа истцу в иске о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных истцом по договору, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Причиной невозможности исполнения туристского продукта являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля всех сторон договора - пандемия вирусного заболевания, закрытие границ и невозможность перевозки. На уровне иностранных государств также осуществляются меры по борьбе с пандемией: закрыты границы стран, введены карантинные ограничения.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы влечет освобождение всех сторон договора от взаимной ответственности за невыполнение обязательств по договору и взаимные права на изменение или расторжение договора с распределением расходов.

Согласно статье 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" обстоятельства распространения в ОАЭ коронавирусной инфекции суд первой инстанции обоснованно квалифицировал как угрозу безопасности туристов.

Отказ истца от поездки вызван именно этим обстоятельством, о его отказе от путешествия ответчикам стало известно до начала путешествия.

На основании статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно п.1 ст.417 ГК РФ, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

Статья 10 ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст. 14 вышеназванного Федерального закона при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определен порядок расторжения договоров о реализации туристического продукта на 2020 и 2021 гг.

Из содержания данных норм следует, что законодатель определяет порядок и особенности расторжения на 2020 и 2021 гг. договоров о реализации туристического продукта. Истец отказался от предложенного ему равнозначного туристского продукта, настаивая на расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N от 24.02.2020.

Проанализировав данные нормы, и, учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста N от 24.02.2020, заключенного между Илюшиным И.Ю. и ООО "Тревел Сервис Тула", а также взыскании в пользу истца денежных средств на приобретение туристских услуг в размере 194 396,61 руб. с туроператора ООО "ТО Корал Тревел Центр", 17 603,39 руб. с турагента ООО "Тревел Сервис Тула" (комиссионное вознаграждение).

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в части отказа в иске истцу о взыскании неустойки и штрафа.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.