Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 мая 2019 года №33-862/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 33-862/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Литвиненко Е.З.,




судей


Куликова Б.В.,







Пименовой С.Ю.




при секретаре Реснянской М.В. рассмотрела в судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" по Тихоокеанскому флоту жилищно-эксплуатационный отдел (коммунальный) N 2 Министерства обороны Российской Федерации на определение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 23.01.2019 об отказе в отсрочке исполнения судебного акта.
Заслушав доклад судьи Пименовой С.Ю., судебная коллегия
установила:
решением Кировского районного суда Хабаровского края от 27.12.2017 на Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых отходов на земельном участке, отходов с придомовых территорий, с территории бывшего автопарка, в районе разрушенных строений ангарного типа и прилегающих к ним территорий Усть-Камчатского района Камчатского края. На ответчика также возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по рекультивации нарушенных земель.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23.04.2018 решение Кировского районного суда Хабаровского края от 27.12.2017 отменено, постановлено новое решение, которым на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность организовать сбор и вывоз бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном в селе Крутоберегово Усть-Камчатского района Камчатского края, в районе разрушенных строений ангарного типа и прилегающих к ним территорий, отходов мусора с территорий с соответтсвующими географическими координатами. В удовлетворении остальной части исковых требований военного прокурора Петропавловск-Камчатского военного гарнизона отказано.
19.12.2018 представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" по Тихоокеанскому флоту жилищно-эксплуатационный отдел (коммунальный) N 2 Министерства обороны Российской Федерации обратился в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с заявлением об отсрочке исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23.04.2018 до 01.12.2019. Указано, что ввиду неполучения учреждением постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018, добровольно исполнить судебный акт по делу, организовать и провести все работы, перечисленные в исполнительном листе, в срок, установленный решением суда, не представлялось возможным. В настоящее время на территории Усть-Камчатского района Камчатского края выпали обильные снежные осадки, снежным покровом покрыта вся почва на земельных участках, с которых необходимо осуществить вывоз бытовых отходов.
Определением суда от 23.01.2018 в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного. Указано, что на территории Камчатского края интересы Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" представляет филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" по Тихоокеанскому флоту жилищно-эксплуатационный отдел (коммунальный) N 2 Министерства обороны Российской Федерации. На основании апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 23.04.2018 судебным приставом-исполнителем Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю 21.06.2018 возбуждено исполнительное производство N-ИП. В качестве должника в исполнительном листе указано Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление", адрес: Россия, Хабаровский край, проспект 60-летия Октября. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом должника является Москва, ул. Спартаковская, 2б. Между тем, 22.11.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства получено не учреждением, а филиалом ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны России по Восточному военному округу. Учреждение, являющееся должником, узнало о наличии исполнительного производства 22.11.2018 по сообщению филиала. Однако такое уведомление, по мнению заявителя, не является надлежащим. Кроме того, ввиду зимнего периода учреждение лишено возможности исполнить требования исполнительного листа в добровольном порядке. В связи с чем, просит предоставить отсрочку исполнения судебного акта до 01.12.2019.
В возражениях на частную жалобу военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона просит определение оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
По правилам, предусмотренным частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с этим, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса (часть 2 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Судом установлено, что на основании приведенного выше судебного акта, вступившего в законную силу, на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации возложены обязанности по организации и вывозу бытого мусора с территории Усть-Камчатского района Камчатского края.
Срок исполнения решения суда не установлен.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
21.06.2018 возбуждено исполнительное производство, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований судебного акта.
Между тем, как установил суд, решение суда длительное время не исполнялось, по информации, поступившей от судебного пристава-исполнителя, только 30 ноября, 14 декабря 2018 года ответчик обращался с заявлениями о продлении срока для добровольного исполнения решения ввиду подачи заявления об отсрочке исполнения судебного акта.
Кроме того, судом правильно отклонены доводы заявителя о не уведомлении о возбуждении исполнительного производства, как не имеющие правового значения, поскольку Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации принимало участие при рассмотрении дела и было осведомлено о содержании состоявшегося решения суда, принятого еще в апреле 2018 года. Однако с этого времени никаких действий по исполнению обязанностей, возложенных судом, в том числе, в летний период 2018 года, не предпринимало.
Вышеприведенные обстоятельства, при том, что иск военным прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц, а также позиция заявителя, не подкрепленная объективными доказательствами, подтверждающими невозможность исполнения решения суда, свидетельствуют об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
Приведенные доводы частной жалобы выводов суда не опровергают и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда, для чего судебная коллегия оснований не находит, поскольку из материалов дела следует, что требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены, а выводы суда соответствуют обстоятельствам конкретного дела.
При вышеизложенных обстоятельствах судебная коллегия находит, что обжалуемое определение отвечает требованиям действующего законодательства, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены по доводам частной жалобы и в безусловном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, пунктом 1 части 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 23.01.2019 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Е.З. Литвиненко
Судьи Б.В. Куликов
С.Ю. Пименова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка