Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33-8612/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33-8612/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Калимуллина Р.Я., Абдуллиной Г.А.,
при секретаре судебного заседания Галеевой Г.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Мугинова Б.М. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 12 марта 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Юдину В.С. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в г. Казани Республики Татарстан общей площадью не менее нормы предоставления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Хафизовой Т.Н., поддержавшей жалобу, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юдин В.С. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, ссылаясь на то, что согласно заключению врачебной комиссии от 19.11.2019 он страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н.
Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани от 06.02.2020 истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма вне очереди в связи с наличием заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани от 25.02.2020 Юдин В.С. он признан малоимущим.
На основании изложенного истец просил возложить на ИК МО г. Казани обязанность предоставить ему вне очереди изолированное и благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления.
Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Мугинов Б.М. просит отменить решение по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального закона. Указывается, что действующим законодательством предусмотрена возможность реализации права инвалидов по обеспечению жильем в другом порядке. В частности, инвалидам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, включенных в соответствующий перечень, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и вставшим на учет после 01.01.2005, предоставляется жилищная субсидия на приобретение жилого помещения за счёт средств бюджета Республики Татарстан. ИК МО г. Казани наделен полномочиями по обеспечению жильем лишь граждан, признанных в установленном порядке малоимущими.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Из материалов дела следует, Юдин В.С. с детства является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно.
Заключением врачебной комиссии от 19.11.2019 истцу установлен диагноз <данные изъяты>, который в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 N 991н входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь.
Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани от 06.02.2020 Юдин В.С. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеющего право на предоставление жилой площади по договору социального найма вне очереди.
Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани от 25.02.2020 истец признан малоимущим.
При указанных обстоятельствах, поскольку истец является инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания и по состоянию здоровья подходит под действие Приказа Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", при этом он в установленном законом порядке признан малоимущим и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по списку граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в случаях, установленных действующим законодательством, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в г. Казани общей площадью не менее нормы предоставления.
Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений требований процессуального закона не допущено.
Апелляционная жалоба представителя ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Мугинова Б.М. не содержит правовых оснований к отмене решения суда.
В силу вышеприведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Судебным разбирательством установлено, что истец в установленном законом порядке признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах решение суда, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вахитовского районного суда г. Казани от 12 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Мугинова Б.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
