Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 33-8611/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 33-8611/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Неугодникова В.Н.,
судей - Житниковой О.В, Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Муратова В.А. на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 19.05.2020, которым постановлено:
"Исковые требования акционерного общества "Самарская сетевая компания" к Муратову В.А. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии удовлетворить.
Взыскать с Муратова В.А. в пользу акционерного общества "Самарская сетевая компания" стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 6 959 634 рублей 76 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 42 998 рублей".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АО "ССК" обратилось в Отрадненский городской суд Самарской области с иском к Муратову В.А., просило взыскать стоимость объема бездоговорного потребления в сумме 6 959 634 рублей 76 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 42 998 рублей.
В обоснование требований истец указал, что Муратов В.А. владеет объектами электроэнергетики по договору безвозмездного пользования от 30.05.2006. В результате произведенной 16.04.2019 проверки, выявлен факт бездоговорного потребления, а именно произведено подключение нежилого здания к ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей АО "ССК" от опоры N 102/3 с помощью прокалывающих зажимов кабелем, о чем составлен акт N 1 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, произведен расчет и выписан счет от 17.04.2019, который направлен Муратову В.А.
Счет Муратовым В.А. не оплачен, что послужило основанием для обращения в суд.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Муратов В.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выражает несогласие с составленным актом N 1 от 16.04.2019, указывает на нарушения при его составлении. В частности, ссылается на то, что не был уведомлен о проведении проверки, при составлении акта отсутствовал его представитель. При этом, указанные в акте Р. его представителем не являлся. Акт содержит дописки о присутствующих при его составлении лицах, которые должные были быть допрошены в качестве свидетелей, но не явились в судебное заседание, тогда как сведения о надлежащим их извещении отсутствуют.
Также указывает на то, что потребление электроэнергии он осуществляет через присоединенную сеть для нужд гаража, присоединение осуществлено надлежащим образом, с оформление соответствующей документации.
Считает, что представленные истцом фото- и видеоматериалы факт несанкционированного подключения не подтверждают, поскольку невозможно определить месторасположение опор, место присоединения, к какому энергопринимающему устройство осуществлено присоединение, невозможно установить дату и время съемки.
Также указывает, что на фото- и видео- прослеживается воздушное присоединение, данное присоединение ведет к трансформатору. Тогда как гараж присоединен путем подземным способом.
Представленному истцом акту оценка должна была быть дана в совокупности с иными доказательствами по делу, которыми несанкционированное подключение не подтверждено.
В судебном заседании коллегии ответчик Муратов В.А., его представитель Першина С.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение отменить.
Представитель АО "ССК" - Галныкина Т.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения.
Считает, что акт N 1 от 16.04.2019 был составлен в соответствии с требованиями законодательства, в присутствии представителя потребителя Муратова В.А. - Рубана О.Ю., который будучи допрошенным в качестве свидетеля пояснил, что принимал участие в проверке.
Не оспаривала, что на представленных фото- и видеоматериалах самовольное подключение ответчика не зафиксирована, фото- и видеофиксация производилась с целью зафиксировать присутствие представителя потребителя при проведении проверки.
Зафиксировать несанкционированное подключение на объекте ответчика не получилось.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснений, данных в пунктах 2-3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, а также когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераций (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 330 ГПК РФ).
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Из материалов дела следует, что АО "ССК" является сетевой организацией, владеет объектами электроэнергетики на территории г. Отрадного Самарской области на основании договора безвозмездного пользования N 26/В от 30.05.2006, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Муратов В.А. является собственником земельного участка по адресу: ***.
26.01.2015 между ЗАО "ССК" и Муратовым В.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 26/4, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - гараж: ***А.
Точка присоединения указана в Технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 м от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекта заявителя (п.3).
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.
Согласно техническим условиям N 26/4 от 26.01.2015 технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - гараж, расположенный по адресу: *** мощность - 15 кВт, категория надежности - 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,38 кВ, точка присоединения ПС 220/110/6кВ "Новоотрадная", ВЛ-6кВ фидер N 11 КТП НО 1104/250кВА, ВЛ-0,4 кВ фидер N 7, опора 700/4 проектируемая опора, расположенная у границы земельного участка подключаемого объекта.
31.01.2016 осуществлено технологическое присоединение указанного объекта, о чем составлен акт.
В результате проведенной 16.04.2019 АО "ССК" проверки установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии Муратовым В.А., а именно несанкционированное подключение энергопринимающих устройств - нежилого здания на земельном участке ***, принадлежащем Муратову В.А., путем подключения с помощью прокалывающих зажимов кабелем типа АСБ 4х70 мм к ВЛ-0,4 кВ на опоре 102/3, о чем составлен акт N 1 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии юридическим лицом (или физическим лицом, использующим электроэнергию в коммерческих целях).
На основании указанного акта АО "ССК" выписан счет на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии N 303 от 17.04.2019 на сумму 6 801 585 рублей 40 копеек, который направлен в адрес Муратова В.А. с претензией 19.04.2019.
Впоследствии АО "ССК" был составлен уточненный счет на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии N 367 от 29.05.2019 на сумму 6 959 634 рубля 76 копеек, который также направлен в адрес Муратова В.А. с претензией 29.05.2019.
В связи с не оплатой ответчиком счета, а также в связи с корректировкой тарифов на апрель 2019, АО "ССК" выставлен на оплату скорректированный счет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии N 367 от 29.05.2019 на сумму 6 959 634,76 рублей, который направлен в адрес Муратова В.А. с претензией 29.05.2019.
Поскольку счет Муратовым В.А. не оплачен, АО "ССК" обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования АО "ССК" суд первой инстанции исходил из того, что акт N 1 от 16.04.2019, соответствует предъявляемым к его оформлению требованиям и подтверждает факт бездоговорного потребления электрической энергии Муратовым В.А., что влечет возникновение на стороне ответчика кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения, и, как следствие наличие оснований для взыскания неосновательного обогащения в указанном в счете размере.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда как несоответствующими обстоятельствам дела и основанными на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Отношения в сфере электроснабжения регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения).
Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике к субъектам электроэнергетики отнесены лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации. Потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Названная норма связывает возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление ресурса с наличием одного из перечисленных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В силу пункта 167 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как следует из акта N 1 от 16.04.2019 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии юридическим лицом (или физическим лицом, использующим электроэнергию в коммерческих целях), он составлен специалистами АО "ССК" М., С. в присутствии начальника службы безопасности Муратова В.А. - Р.
В ходе судебного разбирательства, допрошенный в качестве свидетеля Р. показал, что является работником ООО "Купаты-1", в его обязанности входит участие в проверках приборов учета. Назначенная на 15.04.2019 проверка прибора учета ООО "Купаты-1", номер ПУ-4248, была перенесена на 16.04.2019. Прибыли контролеры АО "ССК", поднялись на манипуляторе к прибору учета, расположенному на опоре, проверили счетчик. При этом акт проверки ему не представляли, ничего ему не поясняли, он обход с ними не делал, ничего не подписывал, в связи с чем в акте N 1 от 16.04.2019 он указан как представитель Муратова В.А. не знает. Третьи лица к осмотру, фиксации чего-либо, не привлекались. Экземпляр акта проверки прибора учета до сих пор не представлен.
Сторонами не оспаривалось, что Муратов В.А. является учредителем ООО "Купаты-1", которое осуществляет свою деятельность по адресу: ***, как не оспаривалось и то, что Р. состоит в трудовых отношениях с указанным Обществом.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что Р. при осуществлении работниками АО "ССК" проверочных мероприятий имел полномочия по представлению интересов Муратова В.А. как физического лица, в отношении которого составлен акт N 1 от 16.04.2019.
Вопреки доводам истца в своих свидетельских показаниях Р. признал факт участия при проведении проверки объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих не Муратову В.А., а ООО "Купаты-1", которая проводилась не 15.04.2019, как указывает истец, а 16.04.2019, что подтверждается актом проверки прибора учета от 16.04.2019 в отношении потребителя ООО "Купаты-1", подписанного Р. как представителем Общества. Факт участия в проведении проверки потребителя Муратова В.А. свидетель Р. не признал, напротив, указал, что в проверке не участвовал, о ее проведении не знал, акт проверки ему для подписи не вручался.
Выводы суда о том, что полномочия Р. как представителя Муратова В.А. явствовали из обстановки, в которой он действовал, поскольку он предоставил работникам АО "ССК" доступ к соответствующему объекту электросетевого хозяйства, судебная коллегия также не может признать обоснованными.
Как указывалось выше, 16.04.2019 Р. принимал участие в проверке объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО "Купаты-1", которые находятся на том же земельном участке, что и объект принадлежащий Муратова В.А. Доказательств того, что Р. осуществлял какие-то действия для доступа работникам АО "ССК" к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих Муратову В.А., в материалах дела не имеется, тогда как, по словам ответчика, доступ на данную территорию является открытым.
При таких обстоятельствах говорить о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен в присутствии потребителя либо его представления оснований не имелось.
Таким образом, для фиксации нарушения указанные выше Основные положения предписывали представителям сетевой организации приложить к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Однако доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, истцом не представлено.
Лица, приглашенные для подписания акта в качестве незаинтересованных лиц Ш., Г. в судебное заседание для дачи пояснений в качестве свидетелей не явились, их явка представителем истца в судебное заседание не обеспечена. Более того, представителем истца не оспаривалось, что указанные выше незаинтересованные лица были привлечены для того, чтобы зафиксировать факт отказа от подписи Р., тогда как в проверке по факту несанкционированное подключение энергопринимающих устройств участия не принимали.
Из произведенной представителями сетевой организации фотосъемки и видеозаписи также не представляется возможным установить факт безучетного потребления, поскольку несанкционированное подключение энергопринимающих устройств ответчика на данных видео- и фотоматериалах не зафиксированно, не представляется возможным определить куда ведет обозначенный в акте кабель, на какое энергопринимающее устройство, помещение (объект) на котором оно находится, что питает, выявленная проверяющими линия и отношение ответчика к этим объектам, дата и время фото- и видеосъемки отсутствует.
Вместе с тем, законодательством установлены детальные требования к составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, поскольку, как установлено судебной коллегией, акт N 1 от 16.04.2019 был составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, при его составлении не соблюдена установленные пунктом 193 Основных положений требования, указанный акт не является надлежащим доказательством бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.
Каких-либо иных доказательств бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии истцом не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с Муратова В.А. в пользу АО "ССК" стоимости бездоговорного потребления электрической энергии не было, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 19.05.2020 отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования Акционерного общества "Самарская сетевая компания" оставить без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
