Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2023 года Дело N 33-860/2023

Санкт-Петербург 1 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1386/2022 по апелляционной жалобе Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Кобзарева И.В. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании установленной границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, выполненному геодезической фирмой ООО "Поиск-П" от 19 июля 2021 года в координатах точка Н1 Х 524653,75 У 1299666,24, точка Н2 Х 524635,37 У 1299712,74, точка Н3 524598,17 У 1299698,04, точка Н4 Х 524616,55 У 1299651,54.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, площадью 2000 кв. метров, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером N

Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена 24 февраля 2021 года.

В июле 2021 года истцом был подготовлен межевой план в отношении указанного земельного участка для постановки его на учет согласно действующему законодательству.

При обращении в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка в связи с установлением границ участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Причиной приостановления послужило то обстоятельство, что границы земельного участка пересекают границы части лесного участка с кадастровым номером N, документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок и жилой дом до 01 января 2016 года, в регистрирующий орган не представлены.

22 октября 2021 года осуществление кадастрового учета в отношении земельного участка прекращено.

Полагая действия регистрирующего органа незаконными, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 ноября 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области".

В судебном заседании суда первой инстанции Кобзаерва И.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве указал, что земельный участок истца расположен на землях лесного фонда.

Представитель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве также указал, что земельный участок, на который претендует истец, находится на землях лесного фонда.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - Иванова Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель администрации муниципального образования "Выборгский район" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года постановлено исковые требования Кобзаревой И.В. к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленными границ земельного участка удовлетворить.

Признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану, выполненному геодезической фирмой ООО "Поиск-П" от 19 июля 2021 года в координатах: точка Н1 Х 524653,75 У 1299666,24, точка Н2 Х 524635,37 У 1299712,74, точка Н3 524598,17 У 1299698,04, точка Н4 Х 524616,55 У 1299651,54.

Решение суда считать основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N

В удовлетворении исковых требований Кобзаревой И.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленными границ земельного участка отказать.

В апелляционной жалобе Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее ЛОГКУ "Ленобллес") просит решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кобзаревой И.В.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что в материалы дела не представлено документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок и жилой дом до 1 января 2016 года.

По результатам проверки и на основании представленных материалов установлено, что испрашиваемый земельный участок, площадью 2000 кв. метров, с кадастровым номером N, принадлежащий Кобзаревой И.В., расположен на землях Выборгского участкового лесничества, Северо-Западного лесничества, квартал N 41, часть выделов 43, 44, 47.

Надлежащим доказательством отнесения лесного участка Северо-Западного лесничества Ленинградской области к категории земель лесного фонда, вида его разрешенного использования и описания его границ являются также сведения Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с которыми лесному участку присвоен кадастровый N.

Также доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права, является информация из государственного лесного реестра.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Кобзарева И.В. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, представила возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором полагал требования, заявленные в апелляционной жалобе, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации Гончаровской волости Выборгского района Ленинградской области от 9 июня 1994 года N 51 Юдину Ю.И. предоставлен земельный участок, площадью 2000 кв. метров, из земель переданных в ведение Гончаровской волости, расположенных в д. Улыбино, в аренду сроком на 3 года для строительства индивидуального жилого дома. Впоследствии постановлению присвоен номер 51а.

11 ноября 1994 года земельный участок был обозначен на местности, о чем составлен акт об отводе в натуре земельного участка и план земельного участка.

11 ноября 1994 года между Комитетом по управлению ЖКХ администрации Выборгского района Ленинградской области и Юдиным Ю.И. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома.

На земельном участке возведен жилой дом, площадью 62,8 кв. метров, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2007 года за Юдиным Ю.Ю. признано право собственности на жилой дом, площадью 62,8 кв. метров, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Улыбино.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями закона.

7 июня 2016 года между Юдиным Ю.И. и Кобзаревой И.В. заключен брачный договор серия 47 БА N 2019679, в соответствии с которым в собственность Кобзаревой И.В. перешло право собственности на жилой дом, площадью 62,8 кв. метров, и земельный участок, площадью 2000 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 06 июня 2017 года N 184 и постановлением администрации МО "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 15 сентября 2016 года N 359 земельному участку, площадью 2000 кв. метров, кадастровый номер N, прежний адрес: <адрес>.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2020 года по делу N 2-652/2020 за Юдиным Ю.И. признано право собственности на земельный участок, площадью 2000 кв. метров, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>

24 февраля 2021 года произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок за Кобзаревой И.В.

Из межевого плана, подготовленного 19 июля 2021 года геодезической фирмой ООО "Поиск-П", следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, проведено межевание, определены координаты его границ по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Кобзарева И.В. ссылалась на то обстоятельство, что решением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии необоснованно прекращено осуществление государственного кадастрового учета в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики ссылались на то обстоятельство, что документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок и жилой дом до 01 января 2016 года, в регистрирующий орган не представлены.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным отношениям, исходил из того, что первичным правоустанавливающим, землеотводным документом в отношении земельного участка истца, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер N, является решение о предоставлении земельного участка в п. Улыбино (постановление главы администрации Гончаровской волости Выборгского района Ленинградской области от 9 июня 1994 года N 51).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом представлены документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок до 1 января 2016 года, в связи с чем, сведения о границах земельного участка подлежат внесению в ЕГРН по решению суда о признании границ установленными.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

В соответствии с положениями статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1января 2016года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка (часть 1).

Если при осуществлении государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1января 2016года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок (часть 2).

В случаях, предусмотренныхчастями1и2настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

В соответствии с частью 9 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1)земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8августа 2008года или образован из земельного участка, предоставленного до 8августа 2008года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8августа 2008года;

2)смежным земельным участком является лесной участок.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3).

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка (пункт 2 части 4 статьи 14).

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (часть 5 статьи 14).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок, площадью 2000 кв. метров, по адресу: <адрес>, первоначально был предоставлен Юдину Ю.И. на основании постановления главы администрации Гончаровской волости Выборгского района Ленинградской области от 9 июня 1994 года N 51 из земель переданных в ведение Гончаровской волости, расположенных в д. Улыбино, в аренду сроком на 3 года для строительства индивидуального жилого дома.

На земельном участке возведен жилой дом, площадью 62,8 кв. метров, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.

Право собственности на жилой дом признано за Юдиным Ю.Ю. на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2007 года.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 9 июня 1994 года с присвоением кадастрового номера N, категория земель: земли населённых пунктов.

Из межевого плана, подготовленного геодезической фирмой ООО "Поиск-П" от 19 июля 2021 года, следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, проведено межевание, определены координаты его границ по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких данных, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для признания установленными границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, выполненному геодезической фирмой ООО "Поиск-П" от 19 июля 2021 года, поскольку установлено, что до 8 августа 2008 года земельный участок, являющийся предметом спора, предоставлен для строительства жилого дома; в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости этот земельный участок отнесен к категории земель: земли населённых пунктов; на земельном участке расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1января 2016года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, что применительно к положениям статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка, в том случае, если было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, полагая, что выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда не допущено.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка