Дата принятия: 29 ноября 2019г.
Номер документа: 33-8590/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2019 года Дело N 33-8590/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Бурловой Е.В., Агарковой И.П.,
при помощниках судьи Багировой Д.В., Климове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.С. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права на выкуп свободной комнаты, возложении обязанности снять статус маневренного фонда жилого помещения по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., объяснения представителя истца по доверенности Невейницыной Н.Г., возражавшей против доводов жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ефимов А.С. обратился в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения) к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права на выкуп освободившегося жилого помещения - комнаты, площадью 10,7 кв. м, в двухкомнатной квартире, общей площадью 43 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, возложении обязанности по снятию с указанной комнаты статуса маневренного фонда жилого помещения. В обоснование требований указал, что является собственником комнаты N 2, площадью 17, 3 кв. м в указанной квартире, совместно с ним проживают жена ФИО11 и их несовершеннолетняя дочь ФИО9, <дата> года рождения. В соседней комнате N 1 площадью 10,7 кв. м по договору социального найма проживал ФИО10, который умер в 2017 году. Право собственности на спорную комнату в указанной коммунальной квартире зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Саратов". Более двух лет спорную комнату никто не занимал, в связи с чем истец оборудовал ее для проживания несовершеннолетней дочери ФИО2, стал содержать ее и оплачивать за нее коммунальные услуги. В ноябре 2018 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в связи с обеспеченностью его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, предусмотренного на территории муниципального образования, данное заявление оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия правовых оснований для заключения договора купли-продажи, поскольку семья истца была обеспечена общей площадью жилого помещения больше нормы предоставления. <дата> года Ефимов А.С. повторно обратился в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о заключении договора купли-продажи освободившейся комнаты. Истец получил письменный отказ с разъяснениями о том, что комната N 1 жилой площадью 10,7 кв. м в коммунальной <адрес> включена в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесена к жилым помещениям маневренного фонда. Истец не согласился с данным ответом на основании ч. 3 ст. 59 ЖК РФ обратился с названным иском в суд.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены, за Ефимовым А.С. признано право на выкуп по рыночной стоимости освободившейся комнаты N, площадью 10,7 кв. м, в коммунальной <адрес>, жилой площадью 28 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность о снятии статуса маневренного жилого фонда с комнаты N, площадью 10,7 кв. м, в коммунальной <адрес>, жилой площадью 28 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>
Администрация муниципального образования "Город Саратов" не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы и анализируя нормы материального права, автор жалобы указывает, что спорное жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд - маневренный фонд, истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств, подтверждающих статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, истец занял спорное жилое помещение самовольно, чем нарушил права иных лиц, имеющих право на предоставление данного жилого помещения в силу закона.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ефимов А.С. является собственником комнаты N площадью 17,3 кв. м в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>
Из технического паспорта данной квартиры следует, что общая площадь всей квартиры составляет 43 кв. м.
Ефимов А.С. с <дата> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
В данной комнате по месту жительства с <дата> зарегистрированы несовершеннолетняя дочь ФИО9, <дата> года рождения, с <дата> - супруга ФИО11
Соседнюю комнату площадью 10,7 кв. м ранее по договору социального найма занимал гражданин ФИО10, умерший в <дата>.
Ефимов А.С. дважды обращался в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлениями от <дата> и <дата> о заключении с ним договора купли-продажи (выкупе) освободившейся комнаты N 1 в вышеуказанной квартире.
Письмом от <дата> N Ефимову А.С. было отказано в заключении договора купли-продажи спорного жилого помещения, поскольку он с семьей занимает жилое помещение, превышающее норму предоставления площади жилого помещения, установленную решением Саратовской городской Думы от <дата> N.
Письмом от <дата> N Ефимову А.С. было отказано в выкупе спорного жилого помещения, поскольку комната N 1, жилой площадью 10,7 кв. м постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от <дата> N была включена в муниципальный специализированный жилищного фонд и отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.
<дата> Ефимов А.С. обратился в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, но письмом от <дата> N-е истцу было отказано.
Разрешая заявленный спор и руководствуясь ст. ст. 166, 168, 209 ГК РФ, ст. ст. 59, 95 ЖК РФ, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что лиц, имеющих преимущественное право на предоставление комнаты N 1 в спорном жилом помещении, не имеется, истец обеспечен общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, а потому его требования, заявленные в соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В соответствии с решением Саратовской городской думы от 27 октября 2005 года N 63-622 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде на территории Саратовской области на семью из трех человек установлена в размере не менее 16 кв. м общей площади на каждого члена семьи.
Как следует из материалов дела, истец с супругой и дочерью обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Комната площадью 10,7 кв. м в жилом помещении по адресу<адрес> свободна. В квартире, кроме истца, его супруги и несовершеннолетней дочери никто не зарегистрирован, комната площадью 10,7 кв. м никому не выделена, истец и его семья иного жилья не имеют. Лиц, претендующих на комнату площадью 10,7 кв. м, не имеется.
<дата> на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" указанная спорная комната включена в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.
Судом установлено, что Ефимов А.С. с заявлением о заключении договора купли-продажи освободившейся комнаты площадью 10,7 кв. м впервые обратился <дата>.
Таким образом, на момент вынесения постановления о включении спорной комнаты в специализированный муниципальный жилищный фонд истец имел право на выкуп освободившейся коммунальной комнаты.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в коммунальной квартире граждан, указанных в п. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ не имеется, истец относится к категории, указанной в п. 3 ст. 59 ЖК РФ, следовательно, как проживающий в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату.
Позиция, высказанная в апелляционной жалобе о том, что истец вправе был ставить вопрос о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору купли-продажи только при условии, что ему отказано в предоставлении освободившегося жилого помещения по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ, на законе не основана.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, требования ответчика основаны на ошибочном толковании норм права.
Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
