Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 года №33-8586/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 33-8586/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при секретаре Нафикове А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Чушкин А.В. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения N... от 22 октября 2019 года, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 октября 2019 года, включив в стаж, дающий право на назначение такой пенсии, периоды работы в качестве электросварщика Гафурийского леспромхоза с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года.
В обоснование иска указал, что ответчик засчитал в стаж работ с тяжелыми условиями труда 10 лет 08 месяцев 23 дня, при этом не включил в специальный стаж период работы с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года электросварщиком Гафурийского леспромхоза.
При включении в специальный стаж вышеуказанного периода льготный стаж составит более 15 лет. Истец не менял рода деятельности с 18 ноября 1985 года по 04 сентября 1996 года, работал электросварщиком ручной сварки.
Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года постановлено:
иск Чушкина А. В. удовлетворить.
Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан N... от 22 октября 2019 года об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан назначить Чушкину А. В. досрочную страховую пенсию по старости с 08 октября 2019 года, включив в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года в качестве электросварщика Гафурийского леспромхоза.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что истцом не представлено сведений о полной занятости и выполнении работ на ручной сварке в спорный период.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Чушкина А.В., его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которым истец работал в спорный период по профессии электросварщик.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может.
После 01 января 1992 года работа в должности электрогазосварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Необходимо подтверждение вида выполняемой сварки.
В трудовой книжке истца указано, что в спорный период истец работал по профессии электросварщика, без указания характера, вида сварки.
В материалах дела нет сведений о характере работы, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Тот факт, что ответчиком истцу зачтен период работы до 01 января 1992 года электросварщика не может быть расценен как безусловное подтверждение работы в спорный период на ручной сварке в течении полного рабочего дня, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца электросварщиком до 01 января 1992 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, для которых с 01 января 1992 года следует подтверждать характер, вид сварки.
Истец настаивает на том, что в период с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года в должности электросварщика работал на ручной сварке полный рабочий день.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Судебная коллегия предложила истцу представить дополнительные (новые) доказательства о характере работы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение, полной занятости, обратиться к архивам.
Представленные истцом копии лицевых счетов не подтверждают его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, так как вид варки не указан.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имелось. Решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Чушкина А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения N... от 22 октября 2019 года в части отказа назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой электросварщиком с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 октября 2019 года в связи с работой электросварщиком с 01 января 1992 года по 04 сентября 1996 года в Гафурийском леспромхозе оставить без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Абдулов И.Я.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка