Дата принятия: 10 мая 2018г.
Номер документа: 33-858/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года Дело N 33-858/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Котовой М.А.
судей Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.
при секретаре Дмитриевой Е.Г.
с участием истца Тетюшина В.В. и его представителя Матвеевой Т.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Магомедова Г.М. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 16 января 2018 года,
установила:
Тетюшин В.В. обратился с иском к Магомедову Г.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. <...> по тем основаниям, что зарегистрирован в указанной квартире как член семьи нанимателя - матери Тетюшиной В.Б., умершей <...> 2015 г. С 23 июля 2004 г. в квартире зарегистрирован ответчик, который членом семьи нанимателя не являлся, в квартиру не заселялся, расходов по содержанию имущества не нес, личных вещей в квартире не имеет, проживает в другом месте. Регистрация ответчика нарушает его права, так как он вынужден нести расходы по оплате коммунальных платежей.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 16 января 2018 года исковые требования Тетюшина В.В. удовлетворены и постановлено:
Признать Магомедова Г.М. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. <...>, что является основанием для снятия Магомедова Г.М. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. <...>.
В апелляционной жалобе Магомедов Г.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что в спорную квартиру он был вселен Тетюшиной В.Б. для постоянного проживания, несмотря на то, что он не является её родственником. Ссылается на то, что в квартире он проживал, нес расходы по её содержанию и оплате коммунальных платежей, делал ремонт, менял сантехнику, что было подтверждено свидетелями, допрошенными в судебном заседании. Указывает, что в последнее время он не проживал по указанному адресу, но фактически один нес расходы по содержанию спорной квартиры, поскольку истец злоупотребляет спиртными напитками и не имеет самостоятельного дохода. Считает, что приобрел равное с нанимателем (Тетюшиной В.Б.) право пользования жилым помещением.
Ответчик Магомедов Г.М. и третьи лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены заблаговременно и надлежащим образом.
Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая приведенные нормы права, принимая во внимание, что ответчики и третьи лица были заблаговременно извещены о дне рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не представили, судебная коллегия на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав истца Тетюшина В.В. и его представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен в ст.70 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 августа 1977 г. Тетюшина В.Б. в соответствии с ордером от 29 апреля 1977 г. выданным на основании решения Старорусского горисполкома от 29 апреля 1977 г. N165, вселилась в квартиру N <...> в г. Старая Русса, как ответственный квартиросъемщик, с 11 июля 1985 г. по 22 сентября 1987 г., с 11 октября 1991 г. по 20 июля 2004 г. и с 25 марта 2005 г. по настоящее время в квартире зарегистрирован Тетюшин В.В., отношение к нанимателю - сын; с 23 июля 2004 г. зарегистрирован Магомедов Г.М., отношение к нанимателю - знакомый. <...> 2015 г. Тетюшина В.Б. умерла.
В соответствии с постановлением администрации Старорусского муниципального района от 15 мая 2017 г. N 813. МБУ "Административное управление городским хозяйством", действующее от имени собственника жилого помещения муниципальное образование г. Старая Русса и Тетюшин В.В. заключили договор социального найма N 3523 от 15 мая 2017 г. По условиям договора, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в виде отдельной квартиры общей площадью 43,7 кв.м, в т.ч. жилой 30,3 кв.м, по адресу: г. Старая Русса, ул. <...>, для проживания в нем. Члены семьи, вселяющиеся совместно с нанимателем в жилое помещение, в договоре не указаны.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 16 октября 2017 г. в иске Магомедову Г.М. к Тетюшину В.В., муниципальному бюджетному учреждению "Административное управление городским хозяйством" и администрации Старорусского муниципального района о признании недействительным постановления администрации Старорусского муниципального района о предоставлении жилого помещения, признании недействительным договора социального найма, применении последствий ничтожной сделки, отказано.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, сославшись на то, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Магомедов Г.М. не вселялся в спорную квартиру для постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя, не вел общего с нанимателем хозяйства, не нёс расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, а его регистрация по спорному адресу носит формальный характер.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не согласна в связи со следующим.
В силу ст.123 Конституции РФ, ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
На основании ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Роль суда в процессе доказывания является определяющей, поскольку именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащие установлению в процессе доказывания, предлагает лицам, участвующим в деле представить доказательства,
В ходе рассмотрения возникшего спора суд первой инстанции установил, что в тот период времени, когда ответчик Магомедов Г.М. был зарегистрирован в спорном жилом помещении (23 июля 2004 г.), в квартире, кроме Тетюшиной В.Б., никто зарегистрирован не был. Истец Тетюшин В.В. из спорного жилого помещения 20 июля 2004 г. выбыл в д. <...> Старорусского района Новгородской области, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.122 т.1).
Регистрируясь повторно в вышеуказанной спорной квартире по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. <...> с 25 марта 2005 г., истец Тетюшин В.В. получал согласие на данную регистрацию от всех проживающих в квартире лиц, в том числе и Магомедова Г.М. Данное обстоятельство имеет правовое значение для правильного разрешения спора, и юридически значимым обстоятельством являлось выяснение вопросов о нарушении права истца с учетом времени регистрации сторон в жилом помещении.
Поскольку Тетюшин В.В. вселился в спорное жилое помещение спустя 9 месяцев после того, как туда был зарегистрирован и вселен ответчик Магомедов Г.М., судебная коллегия приходит к выводу о том, что Тетюшин В.В. правом требования о признании Магомедова Г.М. не приобретшим право пользования жилым помещением не обладает, и заявленные Тетюшиным В.В. исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с чем, обжалуемое решение суда подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе Тетюшину В.В. в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 16 января 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в иске Тетюшину В.В. к Магомедову Г.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - отказать.
Председательствующий М.А. Котова
Судьи И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
