Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 33-856/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 33-856/2020
16 марта 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.,
судей Степановой Н.Н., Крючковой Е.Г.
при секретаре Гориновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОМВД России по г.Ельцу на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 23 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Обязать ОМВД России по г.Ельцу в течение десяти дней с момента вступления в законную силу данного решения суда дать Рощупкину Александру Васильевичу ответ по существу его обращения от 18 сентября 2019 года.
Взыскать с ОМВД России по г.Ельцу в пользу Рощупкина Александра Васильевича судебные расходы в размере 354, 50 рублей".
Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рощупкин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ОМВД России по г. Ельцу о предоставлении информации о распаде СССР и существовании Российской Федерации как государства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении доказательств того, что СССР не существует, а выданный ему обманным путем паспорт гражданина Российской Федерации сфальсифицирован, поскольку он является гражданином СССР. Однако такие доказательства предоставлены ему не были.
После изменения исковых требований просил обязать ответчика представить письменную информацию о наличии либо отсутствии сведений о распаде СССР, о передаче активов и пассивов от ОВД Елецкого горисполкома Липецкой области СССР в ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области, о наличии его заявления о выходе из состава СССР и наличии письменного обращения о принятии гражданства Российской Федерации.
В судебном заседании истец Рощупкин А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил также взыскать с ответчика судебные расходы.
Представитель ответчика по доверенности Чаукина К.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ОМВД России по г. Ельцу является ненадлежащим ответчиком по делу, сведениями о нежелании Рощупкина А.В. быть гражданином Российской Федерации ответчик не располагает, письменных подтверждений распада СССР, передачи всех активов и пассивов от ОВД Елецкого горисполкома Липецкой области СССР в ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области не имеется. Истец обращался в сентябре 2019 года с заявлением о возврате ему паспорта СССР, однако вернуть не представилось возможным в связи с его уничтожением.
Суд вынес решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ОМВД России по г.Ельцу просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку требования закона ответчиком были соблюдены, ответ на обращение истца был направлен ему в установленный законом срок, что подтверждается материалами дела.
В отзыве на апелляционную жалобу истец Рощупкин А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения ответчика по доверенности Чаукину К.В., поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы и письменных возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Согласно статье 12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов дела следует, что 18 сентября 2019 Рощупкин А.В. обратился к ответчику с требованием автоматически ввести его в состав СССР с выдачей ему паспорта СССР, поскольку доказательства распада СССР отсутствуют.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу о нарушении ответчиком прав истца, поскольку Рощупкину А.В. не был дан письменный ответ на его обращение от 18 сентября 2019 года, в силу чего суд со ссылкой на положения ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязал ответчика в течение десяти дней с момента вступления в законную силу данного решения суда дать Рощупкину А.В. ответ по существу его обращения от 18 сентября 2019 года.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может как противоречащим материалам дела.
Так, в материалах дела имеется письмо от 17 октября 2019 года N 3/197714761294 за подписью начальника ОМВД России по г. Ельцу Григорова Г.Г., адресованное на имя Рощупкина А.В. в ответ на его обращение от 18 сентября 2019 года (л.д.19).
Данный ответ был приложен самим истцом к исковому заявлению при подаче его в суд, следовательно, был получен им.
Факт составления данного ответа именно на обращение истца от 18 сентября 2019 года подтверждается представленным ответчиком судебной коллегии заключением от 17 октября 2019 года, составленным зам.начальника ОВМ ОМВД России по г. Ельцу Воротынцевым В.А. по результатам рассмотрения заявления Рощупкина А.В. рег. N СЭД 3/197714761294 от 18 сентября 2019 года.
Согласно заключению 18 сентября 2019 года в ОМВД России по г. Ельцу поступило сообщение от гражданина Рощупкина Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, который требует автоматически ввести его в состав СССР (вернуть гражданство СССР) с выдачей ему паспорта СССР. В ходе проведения проверки по данному материалу установлено, что согласно базы данных ППО "Территория", а также АС "Российский паспорт" паспорт, выданный на имя Рощупкина Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ОВД по городу Ельцу Липецкой области 19.05.2003 года является действительным и соответствует требованиям действующего законодательства и по имеющимся информационным учетам имеет статус "действителен". Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, оформленный 09.12.1976 года ОВД Елецкого горисполкома Липецкой области на его установочные данные, вернуть ему не представляется возможным в связи с его уничтожение в установленном порядке как документа, являющегося недействительным.
На основании изложенного принято решение считать проверку законченной, материал проверки списать в дело, о принятом решении сообщить заявителю.
Согласно содержанию ответа от 17 октября 2019 года истцу было дано развернутое разъяснение по сути его требований со ссылкой на нормативно-правовые акты, с указанием на действительность и соответствие выданного ему паспорта гражданина Российской Федерации установочным данным и требованиям действующего законодательства, и невозможность вернуть паспорт гражданина СССР в связи с его уничтожением в установленном порядке как документа, являющегося недействительным.
Таким образом, письменный ответ на обращение истца от 18 сентября 2019 года был дан ответчиком в установленный федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, поэтому оснований для вывода о нарушении ответчиком прав истца у суда не имелось.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, постановить новое решение, которым отказать Рощупкину А.В. в удовлетворении исковых требований к ОМВД России по г.Ельцу о понуждении к предоставлению информации.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 23 декабря 2019 года отменить, постановить новое решение, которым Рощупкину Александру Васильевичу отказать в удовлетворении исковых требований к ОМВД России по г.Ельцу о понуждении к предоставлению информации.
Председательствующий:
Судьи:
.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
