Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-8549/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Жабиной Н.В.

судей Федоренко И.В., Козловой Г.Н.

при секретаре Буйлушкиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-12/2021 по иску Дубовского А. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Эксплуатационный участок-67" о возложении обязанностей устранить аварийную ситуацию, произвести ремонт, восстановить подачу холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Дубовского А. П.

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 марта 2021 года, которым иск Дубовского А. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Эксплуатационный участок-67" о возложении обязанности устранить аварийную ситуацию, произвести ремонт, восстановить подачу холодного водоснабжения, компенсации морального вреда - удовлетворен частично.

На общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатационный участок-67" возложена обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт труб подачи холодного водоснабжения в подвальном помещении в многоквартирном жилом доме <адрес>.

С общества с ограниченной ответственностью "Эксплуатационный участок-67" в пользу Дубовского А. П. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска Дубовского А. П. отказано,

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дубовской А.П. обратился в суд с иском к ООО "ЭУ-67" о возложении обязанностей устранить аварийную ситуацию в подвальном помещении многоквартирного дома, заменить часть трубы участка подачи воды, обеспечить постоянную подачу холодной воды в квартиру, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что он является собственником квартиры <адрес>. В этой квартире на протяжении длительного времени имеется проблема с подачей холодной воды. Кроме того, подвальное помещение в многоквартирном доме <адрес> затоплено из-за течи в части трубы подачи водоснабжения.

С учетом уточнения исковых требований, просил возложить на ответчика обязанность устранить аварийную ситуацию в подвальном помещении в указанном многоквартирном жилом доме, а именно произвести ремонт на трубе подачи воды, восстановить подачу холодного водоснабжения в квартире истца, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Дубовский А.П., оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить в части, приняв новое решение: обеспечить постоянную подачу холодной воды в квартиру истца, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно со статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки,подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (техническиеподвалы).

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за платуобязуетсяоказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (статья 161ЖК РФ).

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, собственником однокомнатной квартиры, на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома, площадью <.......> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является Дубовской А.П.

Управление данным домом осуществляется ООО "Эксплуатационный участок-67" на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами от 24 апреля 2019 года.

В соответствии с пунктом 2.1.2. договора, управляющая организации обязана предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников. Перечень таких работ и услуг определяется подписываемым сторонами приложением N 2, являющемся неотъемлемой частью договора. Состав общего имущества собственников определяется приложением N 1, являющимся неотъемлемой частью договора.

Осуществлять контроль выполнения работ и оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД привлеченными управляющей организацией третьими лицами, приемку результатов выполнения работ и оказания услуг этими лицами. Факт приемки результатов выполнения работ и оказывающей организацией и соответствующими третьим лицом. Составленный акт приемки относится к категории технической документации (пункт 2.1.5).

Согласно пункта 2.1.12 договора, предоставлять собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальные услуги, соответствующе обязательным требованиям качества, приведенным в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Перечень предоставляемых управляющей организацией коммунальных услуг приводится в приложении N 3. В целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг управляющей организация обязана заключить соответствующие договоры энергоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, с ресурсоснабжающими организациями, а также договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем.

Согласно ответа Управления "Жилищной инспекции Волгограда" от 1 сентября 2020 года, в 2016 году и в 2018 году от Дубовского А.П. поступали обращения по факту ненадлежащего исполнения ООО "ЭУ-67" обязанностей по управлению многоквартирным домом. Больше в адрес управления обращений от Дубовского А.П. не поступало, что подтверждается материалами проверки N 1086-Р от 26 марта 2018 года.

Как следует из ответа Управления "Жилищной инспекции Волгограда" от 17 апреля 2018 года на обращение Дубовского А.П., поступившее из инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской обрасти, отделом управления 27 марта 2018 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица, осуществляющего управление многоквартирным домом <адрес> - ООО "Центр коммунального обслуживания -1". По результатам проверки предписано предоставить договор на сбор и вывоз бытовых отходов, на момент проверки санитарное состояние подъездов и оконных заполнений надлежащее, что подтверждается актом проверки органа лицензионного контроля юридического лица N 1086-Р от 3 апреля 2018 года.

Согласно ответа ООО "Концессии водоснабжения" от 15 октября2020 года, за период с 1 декабря 2019 года по настоящее время по адресу: <адрес>, работы по ремонту систем водоснабжения обществом не производились.

Как следует из акта выполненных работ ООО "Эксплуатация МКД" от 12 октября 2020 года, в многоквартирном жилым доме <адрес>, выполнены работы по замене розлива отопления, вводного крана на системе отопления. Запуск дома по отеплению, течь в подвальном помещении отсутствует.

Истец в обоснование своих исковых требований о компенсации морального вреда, указывает на то, что в декабре 2019 года ответчиком были оказаны услуги по содержанию жилья ненадлежащего качества, подвальное помещение было затоплено водой. В январе и феврале 2020 года образовалась течь кранов. С апреля 2020 года течь в подвальном помещении указанного дома увеличилась.

Как уже было выше указано в силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома относятся, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячейводы, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5);

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. п. "а", "б", "г", "д" п. 10).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.

Пунктом 2.6.6. Правил установлено, что в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода. При наличииводывподвалахследует ееоткачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).

Пунктом 2.6.7. Правил установлено, что в неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод.

Пунктом 3.4.1. Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Пунктом 3.4.2. Правил установлено, что подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Пунктом 4.1.9 Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.

Пунктом 4.1.15 Правил установлено, что не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения.

Пунктом 5.8.1 Правил установлено, что производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 5.8.3 Правил установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, в пункте 3 которых указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290.

Пункту 18 раздела 2 Минимального перечня, работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся: контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации. Из вышеприведенных правовых норм следует, чтоподвальноепомещение относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, в силу чего на управляющей организации - ООО УК "ЭУ-67" - лежит ответственность по надлежащему содержанию указанного общего имущества.

Сторонами по делу не оспаривалось, что в декабре 2019 года произошло затопление подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> и на протяжении длительного периода происходило его подтопление.

В связи с чем, Дубовской А.П. обращался к ответчику 6 июля 2020 года с заявлением, в котором просил устранить течь в подвальном помещении, восстановить подачу воды в квартиру.

Однако, в установленный нормативными документами срок, работы выполнены не были, неоднократные обращения к ответчику о проверке подвала, результата не дали. Поэтому он сам произвел осмотр подвального помещения, обнаружил, что на участке подачи воды имеется течь.

Из акта выполненных работ ООО "ЭМКД" от 27 июля 2020 года в многоквартирном жилом доме <адрес>, ХВС присутствует, давление в норме.

Согласно акта выполненных работ ООО "ЭМКД" от 21 октября 2020 года в многоквартирном жилом доме <адрес>, были выполнены сварочные работы по замене трубы отопления, наладка системы отопления, сброс воздуха, теплоснабжение восстановлено, течи отсутствуют.

Из акта осмотра жилого многоквартирного дома от 20 ноября 2020 года следует, что комиссией в составе начальника участка И.С.М., начальника участка ООО "ЭМКД" Г.О.П., мастера ООО "МКД" С.Е.В., мастера ООО "ЭМКД" П.Е.И., установлено, жилой дом <адрес>, 1996 года, один подъезд, двух этажный, кирпичный. При осмотре жилого дома наблюдается придомовая территория и лестничные клетки в удовлетворительном состоянии, производится санитарная уборка территории и лестничных клеток. Окна в удовлетворительном состоянии, остеклены, инженерные коммуникации в подвальном помещении в удовлетворительном состоянии, течей не имеют, трубопроводы изолированы.