Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 33-854/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 33-854/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Малининой О.Н., Коростелевой Л.В.,
при секретаре Чильманкиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой Ольги Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котовске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котовске Тамбовской области (межрайонное) на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 10 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Еремина О.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котовске Тамбовской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное)) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований привела, что решением УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) от 24 января 2017 года *** ей было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.
В указанный стаж не включены периоды работы продолжительностью 7 лет 6 месяцев 29 дней: с 4 ноября 1986 года по 24 июня 1987 года в должности тренера в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" г. Котовска, с 15 августа 1989 года по 1 сентября 1993 года в ДЮСШ в г. Кирсанове Тамбовской области. Основанием к отказу в зачете данных периодов явился тот факт, что должность тренер не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Наименование учреждения "Детско-юношеская спортивная школа" соответствует требованиям Списка. Пункт 2 раздела "Наименование должностей" содержит наименование должностей тренер-преподаватель, директор.
Наименование должности тренер в данном списке отсутствует. При этом на основании постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 15 июля 1964 года N 620 должность тренер была переименована в должность тренер-преподаватель.
Также должность тренера-преподавателя предусмотрена и ранее действовавшим законодательством: постановлением Правительства Российской Федерации N 463 от 6 сентября 1991 года и от 22 сентября 1999 года N 1067.
В приказе Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 8 декабря 1995 года N 1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" указано, что спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.
Исходя из анализа перечисленных норм права, следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии связано с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, связанных со спецификой и характером труда.
При указанных обстоятельствах полагает, что характер и условия ее деятельности в спорные периоды фактически соответствовали той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Неверное наименование ее должности не может служить препятствием для включения вышеуказанных периодов работы в трудовой стаж.
Кроме того, ответчиком не включен в трудовой стаж период ее учебы в Тамбовском педагогическом училище N 2 с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года. Между тем, указанный период подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в период ее обучения в училище.
Кроме того, ответчиком не включены в специальный трудовой стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 26 марта 2007 года по 31 марта 2007 года, с 25 июня 2007 года по 3 июля 2007 года, с 4 мая 2010 года по 19 мая 2010 года, с 26 марта 2012 года по 29 марта 2012 года (всего 1 месяц 4 дня), в отпуске по уходу за ребенком с 14 декабря 1997 года по 31 августа 2000 года (2 года 8 месяцев 18 дней).
Полагает, что исключение периодов нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа противоречит требованиям ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации. На курсах повышения квалификации она находилась в период работы в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. До направления на курсы и по возвращении с них она работала полный рабочий день. При этом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось место работы, производились все предусмотренные законодательством выплаты, из заработной платы производились удержания, в том числе в пенсионный фонд. В связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Еремина О.М. просила обязать УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы: с 4 ноября 1986 года по 24 июня 1987 года в должности тренера в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" г. Котовска, с 15 августа 1989 года по 1 сентября 1993 года в ДЮСШ в г. Кирсанове Тамбовской области, с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года - период учебы в Тамбовском педагогическом училище N 2; а также периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 26 марта 2007 года по 31 марта 2007 года, с 25 июня 2007 года по 3 июля 2007 года, с 4 мая 2010 года по 19 мая 2010 года, с 26 марта 2012 года по 29 марта 2012 года (всего 1 месяц 4 дня), и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13 января 2017 года в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 10 декабря 2018 года исковые требования Ереминой О.М. удовлетворены.
За Ереминой О.М. признано право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды ее работы: с 4 ноября 1986 года по 24 июня 1987 года в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 г. Котовска (Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" г. Котовска), с 15 августа 1989 года по 1 сентября 1993 года в ДЮСШ в г. Кирсанове Тамбовской области, с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года - период учебы в Тамбовском педагогическом училище N 2; а также периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 26 марта 2007 года по 31 марта 2007 года, с 25 июня 2007 года по 3 июля 2007 года, с 4 мая 2010 года по 19 мая 2010 года, с 26 марта 2012 года по 29 марта 2012 года.
УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) обязано назначить Ереминой О.М. вышеуказанную пенсию с 13 января 2017 года.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене данного решения в части включения в стаж педагогической деятельности период обучения Ереминой О.М. в Тамбовском педагогическом училище N 2 с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года и отказе в досрочном назначении страховой пенсии с 13 января 2017 года.
Указывает, что суд необоснованно включил в стаж педагогической деятельности период обучения Ереминой О.М. в Тамбовском педагогическом училище N 2 с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года.
В оспариваемый период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Согласно абз. 5 п. 2 данного положения период обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в стаж педагогических работников, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с дипломом об образовании *** от 23 июня 1989 года Еремина О.М. с 1986 год по 1989 год обучалась в Тамбовском педагогическом училище N 2.
Впервые на работу была принята 4 ноября 1986 года, после начала обучения в Тамбовском педагогическом училище N 2. До сентября 1986 года педагогическую деятельность не осуществляла.
В возражениях на апелляционную жалобу Еремина О.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционною жалобу - без удовлетворения.
Заслушав представителя ответчика по доверенностиКорнееву Е.В., поддержавшую доводы жалобы по изложенным выше основаниям, истца Еремину О.М., просившую решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке Ереминой О.М. ***, последняя 4 ноября 1986 года была принята на должность тренера в ДЮСШ-2 гороно г. Котовска Тамбовской области, 24 июня 1987 года была уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию).
Согласно записям в трудовой книжке за NN 3, 4, с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года Рудницких (Еремина) О.М. проходила обучение в Тамбовском педагогическом училище N 2.
15 августа 1989 года на основании приказа *** по Кирсановскому гороно от 18 августа 1989 года Рудницких (ныне Еремина) О.М. была принята на должность тренера по лыжному спорту в ДЮСШ г. Кирсанова Тамбовской области.
Приказом *** от 12 декабря 1992 года истице был присвоен 8 разряд согласно Единой тарифной сетке.
1 сентября 1993 года Рудницких О.М. была уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию).
Данные обстоятельства подтверждаются также выписками из приказа *** по ДЮСШ от 15 августа 1989 года, *** по ДЮСШ от 30 августа 1993 года, справкой МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа" *** от 13 апреля 2017 года о переименовании ДЮСШ г. Кирсанова.
Прежняя фамилия истицы Рудницких была изменена на фамилию Еремина в связи с регистрацией брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака *** от 22 февраля 1997 года.
Решением *** УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) от 24 января 2017 года истцу отказано во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы в детско-юношеских спортивных школах в г. Котовске и в г. Кирсанове в связи с тем, что должность тренера и тренера по лыжам не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Также не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и периоды учебы с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года в Тамбовском педучилище N 2.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования Ереминой О.М. в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 19 части 1 статьи 30, частями 2, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, п. 3.2 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей (организаций) 1991 года N 436, которым предусмотрена должность "тренер-преподаватель" и поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, Постановлением Совмина СССР от 30 апреля 1952 года N 2140 "Об упорядочении и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик", проанализировав Типовые положения о ДЮСШ, утвержденные приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 9 апреля 1987 г., Квалификационные характеристики должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761-н, Приказ Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму N 1558-ИТ от 28 декабря 1995 года "О вопросах пенсионного обеспечения", на основании документальных подтверждений факта осуществления истицей педагогической деятельности в спорные периоды, пришел к выводу о включении данных периодов в специальный стаж Ереминой О.М. для назначения ей пенсии по старости на льготных основаниях.
В доводах апелляционной жалобы оспаривается только включение судом в стаж педагогической деятельности истца периода учебы с 3 сентября 1987 г. по 27 июня 1989 г. в Тамбовском педучилище N 2 по тому основанию, что отсутствовал педагогический стаж в период предшествующий ее обучению, что подтверждается дипломом об образовании, представленным истцом.
Судебная коллегия не может согласиться с данным доводом апеллянта, поскольку он несостоятелен.
Так справкой Государственного Автономного профессионального образовательного учреждения "Педагогический колледж г. Тамбова" *** от 23 января 2019 года подтверждено, что Рудницкая (ныне Еремина) О.М. проходила обучение с 1 января 1987 года по 3 июля 1989 года по специальности "Физическая культура" в Тамбовском педагогическом училище N 2 по очной форме обучения. По окончанию обучения был выдан диплом ***, регистрационный номер ***, от 3 июля 1989 года.
Данная справка выдана на основании приказа *** от 3 сентября 1987 г., выписка из которого также представлена в материалы дела, а также приказа о присвоении квалификации и выдаче диплома *** от 3 июля 1989 года.
Данный факт подтвержден и записями в трудовой книжке истца, где указан тот же период обучения истца и ему предшествовала педагогическая деятельности Ереминой О.М. в ДЮСШ N 2 г. Котовска и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность в ДЮСШ г. Кирсанова.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции в соответствии со ст. 58 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавших на момент осуществления трудовой деятельности истца в спорный период, обоснованно включил в специальный педагогический стаж истца периоды ее обучения с 3 сентября 1987 года по 27 июня 1989 года в Тамбовском педучилище N 2.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в педагогический стаж истца и периодов льготного стажа, определенного ответчиком согласно решению *** УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) от 24 января 2017 года - 20 лет 4 дня, суд обосновано пришел к выводу о том, что истец Еремина О.М. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости имела необходимый стаж и условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Котовского городского суда Тамбовской области от 10 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котовске Тамбовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
