Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33-8541/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33-8541/2021
N...( N...)
20 мая 2021 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО2,
судей: ФИО7,
Галяутдиновой Л.Р.,
при ведении протокола судебного
заседания помощником судьи ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Амиго-С Групп" на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Амиго-С Групп" о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Амиго-С Групп" (N... в пользу ФИО1 денежные средства, в счет возмещения стоимости неоказанных туристических услуг в размере 1000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 8000 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Амиго-С Групп" (N...) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Амиго-С Групп" о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование требований указано, что дата между ФИО4 и ИП ФИО6 был заключен договор реализации туристского продукта N... в направлении Чехия, Карловы Вары. Продолжительность поездки определена с дата по дата.
дата истцом была частично оплачена стоимость туристской путевки в сумме 71000 руб.
Истец указывает, что турагент ИП ФИО6 и туроператор ООО "Амиго-С Групп" работают по договору оферты.
Согласно договору реализации туристского продукта N... от дата поездка должна была состояться в период с дата по дата год, но не состоялась ввиду информации от дата, опубликованной на официальном сайте Ростуризма о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов в связи с риском заражения коронавирусной инфекцией.
дата истец направил в адрес ООО "Амиго-С Групп" претензию о возврате денежных средств в полном объеме. Однако денежные средства ответчиком возвращены не были, ответ на претензию в адрес Истца не поступал.
С учетом уточнения исковых требований истец просил суд взыскать с ответчика в счет возмещения стоимости неоказанных туристских услуг в размере 1410 руб., штраф в размере 35 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1700 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 83780 руб.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Дополнительным решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении требований о взыскании с ООО ""Амиго-С Групп" в пользу ФИО1 штрафа, компенсации морального вреда, неустойки - отказано ( л.д. 178).
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ООО "Амиго-С Групп" подана апелляционная жалоба, в которой просят отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. В жалобе указывается на то, что судом не установлена фактическая причина и последствия отказа истца от туристской услуги, причина отказа истца от забронированной туристской услуги послужило ограничение в выдаче Шенгенских виз. При этом услуги визового сопровождения оформлялись истцом самостоятельно, в связи с чем расторжение договора о реализации туристского продукта возможно лишь при условии возмещения исполнителю фактически понесенных расходов.
дата ИП ФИО6 уведомила ответчика о возникших вопросах при оформлении Шенгенских виз и дата проинформировала об аннулировании туристской услуги. Самостоятельный отказ истца от забронированной туристской услуги предполагает оплату фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора. По состоянию на дата отсутствовала информация о запрете на посещение Чешской Республики в связи с возникновением угрозы безопасности здоровья туристов и в связи с риском заражения коронавирусной инфекцией.
дата Федеральным агентством по туризму была опубликована информация, в которой не рекомендовалось посещение в связи с режимом угрозы безопасности странам, в числе которых Чешская Республика отсутствовала. Считают, что ответчик имел право для удержания фактически понесенных расходов, поскольку услуги размещения были в полном объеме оплачены иностранному поставщику, что подтверждается письмом иностранного партнера LISS GROUP s.r.o. "Подтверждение об оплате". Суд первой инстанции обязан был руководствоваться Положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N.... Договор о реализации туристского продукта N... был заключен дата, следовательно, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной Положением N.... Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств: в срок дата ( 60 календарных дней с момента опубликования Постановления) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта, о чем должен уведомить туристов. Туристы либо соглашаются на предложение туроператора, либо отказываются от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат денежных средств не позднее дата; если в срок дата туроператором не направлено уведомление, то туроператор осуществляет возврат денежных средств не позднее дата; по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Постановления, указанного в п. 3 Положения, туроператор обязан возвратить денежные средства за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее дата. Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта ответчиком истцу не направлялось, в связи с чем срок возврата денежных средств определен не позднее дата.
В жалобе также указывается на то, что суд первой инстанции неверно произвел расчет, в частности, истцом была оплачена туристская услуга в размере 71 000 руб., ответчик возвратил денежные средства в размере 69 590 руб., сумма в размере 410 руб. была удержана с турагента ИП ФИО6 за услуги бронирования и обработке заявки в соответствии с условиями договора. В жалобе указывается, что суд необоснованно взыскал с ответчика в пользу истца сумму в размере 1000 руб., расходы по оплате услуг представителя, поскольку денежная сумма истцу была возвращена за 5 дней до даты принятия искового заявления к производству суда.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 132-ФЗ от дата "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени. Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и/или иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и /или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
В силу ст. 10 Федерального закона N 132-ФЗ от дата "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Как следует из материалов дела, дата между ФИО4 и ИП ФИО6 заключен договор N... о реализации туристского продукта (туристских услуг), согласно которому Агентство, действуя от своего имени и по поручению туроператора, бронирует у туроператора и передает туристу права на заказанный им в соответствии с Приложением N... к настоящему договору и предварительным договором комплекс туристских услуг.
В соответствии с указанным договором в адрес ООО "Амиго-С Групп" от турагента ИП ФИО6 была направлена заявка на бронирование туристской услуги для истца - размещение в отеле "Sadovy Pramen" на территории Чешской республики в период с дата по дата. Номер заявки N... л.д. 8-11).
ФИО1 уплатил по договору сумму в размере 71000 руб. и платежным поручением N... от дата ИП ФИО6 перевела на счет ООО "Амиго-С Групп" денежные средства в размере 71000 руб. (л.д.14).
Согласно договору поездка должна была состояться в период с дата по дата год, но не состоялась ввиду информации от дата, опубликованной на официальном сайте Ростуризма о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов в связи с риском заражения коронавирусной инфекцией.
дата истец направил в адрес ООО Амиго-С Групп претензию в рамках досудебного урегулирования спора о возврате денежных средств в полном объеме.
Судом установлено, что платежным поручением от дата ООО "Амиго-С Групп" возвратил истцу денежные средства в размере 69590 руб. через расчетный счет ИП ФИО6 ( л.д. 62). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Ответчиком с турагента ИП ФИО6 за услуги по бронированию и обработке заявки в соответствии с условиями раздела 5 Агентского договора была удержана сумма в размере 410 руб.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции посчитал возможным удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к ООО "Амиго-С Групп", взыскав с ответчика в пользу истца с в счет возмещения стоимости неоказанных туристских услуг в размере 1000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от дата N...-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").В результате глобального распространения коронавирусной инфекции и в целях поддержания экономической ситуации в стране, дата был принят Федеральный закон N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции". В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от дата N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от дата N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от дата N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". дата опубликовано Постановление Правительства N... от дата "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление). По смыслу приведенных норм закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по дата включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм. Федеральными законами N 166-ФЗ от дата, N 98-ФЗ от дата и Постановлением Правительства Российской Федерации N... было прямо установлено, что Положение по изменению и (или) расторжению договора о реализации туристского продукта применяется ко всем договорам, заключенным по дата включительно, в связи с чем, принимая во внимание, что договор о реализации туристического продукта был заключен до дата, то соответственно, к отношениям сторон подлежит применению данное Постановление. В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг. Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона от дата N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Так, согласно пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата (далее Положение), при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее дата.Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата Из материалов дела следует, что дата между ФИО4 и ИП ФИО6 заключен договор N... о реализации туристского продукта (туристских услуг) - размещение в отеле "Sadovy Pramen" на территории Чешской республики в период с дата по дата. Номер заявки N... то есть договор заключен до дата ( л.д. 8-11). Согласно пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 ГК РФ). В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения. В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N... "О свободе договора и ее пределах", п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата прямо предусмотрено распространение его действий на договора, заключенные по дата, вопреки выводам суда первой инстанции, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта. Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до дата, установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имелось.В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в части взыскания с ООО"Амиго-С Групп" в пользу ФИО1 денежных средств в счет возмещения стоимости неоказанных туристских услуг в размере 1000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 8000 руб., а также в части взыскания с ООО"Амиго-С Групп" в доход местного бюджета госпошлины в размере 400 руб., и о принятии в отмененной части нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО"Амиго-С Групп" о защите прав потребителя, взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости неоказанных туристских услуг, расходов на оплату услуг представителя - отказать. Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Амиго-С Групп" о защите прав потребителя - отказать.
Председательствующий ФИО2
Судьи ФИО7
Галяутдинова Л.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка