Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8539/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 33-8539/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Наконечной Е.В.,
судей Бузьской Е.В., Юдановой С.В.,
при секретаре Лукьяненко К.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Алексея Владимировича к войсковой части N, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, по апелляционной жалобе истца Кулакова Алексея Владимировича на решение Пограничного районного суда Приморского края от 24 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В., судебная коллегия
установила:
Кулаков А.В. обратился в суд с иском к войсковой части N о признании Нахаевой Виктории Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего, в обоснование указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено истцу в связи с прохождением службы в Вооруженных силах РФ. Совместно с истцом, в квартиру вселены члены его семьи: супруга Кулакова С.А., сын Кулаков Д.А., дочь Кулакова М.А., дочь супруги от первого брака Нахаева В.Н. Семья проживает в жилом помещении с 2002 года, ведут общее хозяйство. Между Кулаковым А.В. и Нахаевой В.Н. сложились родственные отношения, истец заботится о ней, как о родной дочери, Нахаева В.Н. находится на полном иждивении у истца. Вместе с тем, в личном деле военнослужащего отсутствует запись о нахождении Нахаевой В.Н. на иждивении Кулакова А.В., а также о том, что Нахаева В.Н. является членом семьи истца. Для получения льгот, жилья, в том числе и служебного на всех членов семьи, необходимо включить дочь супруги в личное дело военнослужащего.
Просил суд признать Нахаеву Викторию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Кулакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Министерство обороны РФ в лице ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление правового обеспечения" Минобороны РФ.
В судебном заседании истец Кулаков А.В. и его представитель иск поддержали. Истец пояснил, что является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части N в с. Сергеевка Пограничного района Приморского края. Нахаева В.Н. является дочерью его супруги от первого брака, проживает в семье истца и находится на его иждивении, они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет и расходы.
Третье лицо Нахаева В.Н. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, в котором исковые требования поддержала, пояснила, что была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи Кулакова А.В., с 2002 года они все живут одной семьей. Она находится на полном содержании Кулакова А.В.
Представитель ответчика войсковой части N в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же указал о согласии с заявленными требованиями.
Представитель ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил возражения на иск, указал, что Кулаков А.В. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не состоит, зарегистрирован и проживает в служебном жилье по последнему действующему договору найма служебного жилого помещения с семьей: супругой и двумя детьми Даниилом и Марией. Нахаева В.Н. никогда не была зарегистрирована по месту жительства истца, является совершеннолетней, дееспособной, трудоспособной, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по иному адресу. Отец Нахаевой В.Н. не лишен и не ограничен в родительских правах. Наличие у Кулакова А.В. значительного и постоянного дохода и семейные отношения с Кулаковой С.А. сами по себе не влекут возникновение обязанности по содержанию Нахаевой В.Н. и не могут расцениваться как обстоятельства, подтверждающие семейные отношения. Просил в иске отказать.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил возражения на иск, указав, что проживание Нахаевой В.Н. в одном жилом помещении с Кулаковым А.В. не свидетельствует о нахождении ее на его иждивении, оказание добровольной помощи истцом не является юридическим значимым обстоятельством, способным послужить основанием признания ее членом семьи военнослужащего. Нахаева В.Н. не подпадает под перечень нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, в силу чего не может быть признана членом его семьи. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, указывая, что предмет спора не затрагивает интересы учреждения.
Решением Пограничного районного суда Приморского края от 24 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Кулакова А.В. о признании Нахаевой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего отказано.
С постановленным по делу решением не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В числе доводов жалобы указал, что в силу норм Жилищного кодекса РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих", Нахаева В.Н. является членом его семьи. На протяжении длительного времени, Кулаков А.В., его супруга Кулакова С.А., дети Кулаков Д.А., Кулакова М.А. и дочь супруги Нахаева В.Н. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Отношения между Кулаковым А.В. и Нахаевой В.Н. характеризуются взаимной заботой, уважением, общими интересами, что свидетельствует о наличии семейных отношений.
Представителями ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье" поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, просят решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы истца отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях приведенных при рассмотрении спора в суде первой инстанции.
Лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
В соответствии с п.1 ст.327-1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 ст.330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Кулаков А.В., являясь военнослужащим, указал на необходимость внесения в личное дело сведений об изменении состава семьи для получения дочерью супруги социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего, а также для обеспечения жильем семьи в целом с учетом падчерицы.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".
Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.
Законодательное определение понятия лица, находящегося на иждивении, дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являлись обстоятельства, свидетельствующие о ведении истцом и Нахаевой В.Н. общего хозяйства, о наличии у них общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, а также нахождения Нахаевой В.Н. на полном содержании истца либо получении от него такой помощи, которая была бы для Нахаевой В.Н. постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено, что Кулаков А.В. проходит военную службу в войсковой части N с.Сергеевка Пограничного района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истцом зарегистрирован брак с Кулаковой (Нахаевой) С.А. (л.д.20).
Супруга Кулакова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>
Согласно договору найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Кулакову А.В. предоставлено жилое помещение расположенное в <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселены в качестве членов семьи: супруга ФИО8, сын ФИО9, 2004 года рождения, дочь ФИО10, 2013 года рождения (л.д.8-9).
Родителями Нахаевой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Нахаев Н.Н. и Нахаева (Кулакова) С.А. (л.д.14).
Нахаева В.Н. постоянно зарегистрирована по месту жительства в <адрес> (л.д.15-16).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для признания Нахаевой В.Н. членом семьи военнослужащего Кулакова А.В. не имеется, поскольку не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении Нахаевой В.Н. на иждивении Кулакова А.В., а также совместного проживания и ведения общего хозяйства, в связи с чем пришел к выводу об отказе в иске.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска соглашается, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
При этом, суд правомерно учел, что Кулаков А.В. Нахаеву В.Н. не удочерял, у Нахаевой В.Н. имеется отец, который не лишен родительских прав, при этом, как пояснял в судебном заседании сам истец, до совершеннолетия Нахаевой В.Н. ее отец перечислял алименты на ее содержание, что свидетельствует о том, что доход истца не являлся единственным источником средств существования для Нахаевой В.Н.
В 2017 году Нахаева В.Н. достигла совершеннолетия и на момент обращения с настоящим иском Нахаева В.Н. является совершеннолетней.
Таким образом, вопреки изложенным в апелляционной жалобе доводам, истцом не доказан факт совместного проживания Нахаевой В.Н. в настоящее время по одному адресу с Кулаковым А.В., ведения с ним общего хозяйства, наличия у них общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, и имущества для совместного пользования. А отсутствие у Нахаевой В.Н. самостоятельного заработка, не свидетельствуют о том, что Нахаева В.Н. находится на полном иждивении истца.
Из пояснений истца следует, что Нахаева В.Н. зарегистрирована по месту жительства в квартире своего деда в <адрес>, в настоящее время студенткой, обучающейся по очной форме обучения, не является. Ранее, в период обучения в колледже, проживала в общежитии, затем проживала в съемной квартире. Нахаева В.Н. является трудоспособной.
Обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении совершеннолетней падчерицы на иждивении Кулакова А.В., не установлено.
Спор разрешен судом верно.
По существу, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пограничного районного суда Приморского края от 24 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулакова Алексея Владимировича без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
