Определение Севастопольского городского суда от 16 марта 2020 года №33-853/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 33-853/2020
16 марта 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Жиляевой О.И.,
судей - Балацкого Е.В., Ваулиной А.В.,
при секретаре - Белановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 2 декабря 2019 года,
по гражданскому делу по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО1 о признании недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании права отсутствующим,
заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,
установила:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО города Севастополя) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать недействительным распоряжение ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 указанный земельный участок, признать право отсутствующим.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, действуя недобросовестно и в противоречии с законодательным предписанием об однократности бесплатной передачи земли в собственность граждан, на основании распоряжения ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> площадью 44 кв.м, а также распоряжения ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> зарегистрировала право собственности на указанные земельные участки.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 2 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, ДИЗО города Севастополя подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Апеллянт в жалобе ссылается на то, что по делу установлен случай бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности в собственность отдельной категории граждан, а значит, такое предоставление в соответствии с пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ должно осуществляться однократно. Полагает, что ответчик без предусмотренного в законе основания повторно и бесплатно приобрел право собственности на земельный участок, в связи с чем оспариваемое распоряжение подлежит признанию недействительным, а земельный участок истребованию.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО3 П3л против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, объяснения представителя П3л, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Так, в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом первой инстанции установлено, что распоряжением ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в собственность ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уч. N, площадью 44 кв.м. (л.д. 17, Т. 1).
Кроме того, распоряжением ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в собственность ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уч. N, площадью 49 кв.м. (л.д. 14, Т. 1).
В целях приведения в соответствие распорядительных актов ДИЗО города Севастополя, в связи с выявлением нарушения принципов однократности, установленных ст. 39.19 ЗК РФ, распоряжением N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ ранее изданное в отношении земельного участка N распоряжение ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, отменено (л.д. 19, Т.1).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ДИЗО города Севастополя с заявлением об отмене распоряжения ДИЗО города Севастополя N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей был передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уч. N, площадью 44 кв.м. (л.д. 44, Т. 1). По результатам рассмотрения обращения ФИО1 ДИЗО города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение N-РДЗ об отмене распоряжения N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44, Т. 1).
Таким образом, поскольку распоряжениями ДИЗО города Севастополя были отменены ранее изданные распоряжения о предоставлении в собственность земельных участков NN, N, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была вынуждена обратиться в ДИЗО города Севастополя с заявлением о предоставлении в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. N, площадью 44 кв.м., по результатам рассмотрения которого органом издано соответствующее распоряжение N-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, Т. 1).
При этом, как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка N <адрес> площадью 44 кв.м. является ФИО3 (л.д. 197-198, Т. 1), а правообладателем земельного участка N <адрес> площадью 44 кв.м. является ФИО1 (л.д. 142-144, Т. 1).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии нарушения принципа однократности бесплатного предоставления в собственность земельного участка из земель государственной, муниципальной собственности.
Оснований для отмены судебного решения не имеется.
руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 2 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.И. Жиляева
Судьи А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка