Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-8520/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-8520/2020
21 октября 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе: председательствующего судьи ФИО3,
судей ФИО6, ФИО4,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиверстова В.И. к администрации Яковлевского муниципального района <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе Селиверстова В.И.
на решение Яковлевского районного суда <адрес> от 10 февраля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав пояснения ФИО1, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что в 1988 году он как работник ПМК-4 треста "Уссурийскводстрой" получил в пользование земельный участок для ведения дачного хозяйства в садоводческом некоммерческом товариществе "Гидротехник". Участок находится в его пользовании. Актом от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор земельного участка обществу "Гидротехник" под коллективное садоводство. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок из земель машиностроительного завода "Прогресс" и отведен ПМК-4 треста "Уссурийскводстрой" под коллективное садоводство по ходатайству треста в постоянное пользование. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-4 передвижной механизированной колонне треста "Уссурийскводстрой" был выдан Акт на право пользования землей под коллективное садоводство из земель несельскохозяйственного назначения площадью ФИО11. Постановлением Совмина РСФСР был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества. В 2012 году осуществлена государственная регистрация СНТ "Гидротехник". Просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале ФИО8, площадью ФИО10 местоположение: примерно в ФИО9 на юго-запад от ориентира (нежилое здание), расположенного за границами участка, адрес ориентира: ФИО13
Истец и его представитель требования поддержали.
Представитель администрации Яковлевского муниципального района требования не признал.
Представитель третьего лица КГКУ "Примлес" пояснила, что спорным земельным участком истец вправе пользоваться, приобрести в собственность не может, поскольку данный земельный участок расположен на землях лесного фонда.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указал, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом не верно применены нормы материального права. Ссылается на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представители ответчиков в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции не допущены.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.
Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора земельного участка обществу "Гидротехник" под коллективное садоводство. Отводимый земельный участок представляет собой неиспользованную малоценную пашню площадью 2,8 га, входящую в состав отведенного заводу "Прогресс" земельного участка под строительство водохранилища на <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов N из земель машиностроительного завода "Прогресс" изъят участок пашни площадью 2,8 га и отведен ПМК-4 треста "Уссурийскводстрой" в постоянное пользование под коллективное садоводство. Указанное решение принято с согласия Арсеньевского мехлесхоза.
ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов N ПМК-4 треста "Уссурийскводстрой" выдан государственный акт на право пользования землей, предоставленной для коллективного садоводства из земель несельскохозяйственного назначения - Арсеньевского мехлесхоза Солнеченого лесничестива, на общую площадь земли 2, 8 га. Границы данного земельного участка не определены.
СНТ "Гидротехник" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, истец является членом СНТ "Гидротехник" и за ним закреплен земельный участок N, согласно списку СНТ "Гидротехник" от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования, суд сослался на ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 37-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", исходя из представленных доказательств, установил, что сведения о границах земельного участка материалы дела не содержат, какое-либо право за обществом "Гидротехник" или СНТ "Гидротехник" в ЕГРН не зарегистрировано, свое членство в обществе "Гидротехник" с 1988 года истец не подтвердил и, учитывая, что спорный земельный участок расположен в квартале N, который отнесен к лесам, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 1, 3 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается ЗК РФ. Подпунктом 2 пункта 5 ст. 27 ЗК РФ к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, помимо прочего, отнесены земельные участки из состава земель лесного фонда.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 39.17 и ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. В данной статье, в числе прочих, приведены самостоятельные основания для отказа в предоставлении публичного участка в собственность физических и юридических лиц: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п. 6)
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с произведенной судом оценкой доказательств, не могут повлечь отмену решения суда. В соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, относится к исключительной компетенции суда первой инстанции. При разрешении спора суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ), и не соглашаться с такой оценкой у судебной коллегии оснований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Яковлевского районного суда <адрес> от 10 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Селиверстова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка