Дата принятия: 20 марта 2019г.
Номер документа: 33-851/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2019 года Дело N 33-851/2019
20 марта 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Долговой Л.П., Берман Н.В.,
при секретаре Бахолдиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истицы Тонких Виктории Юрьевны на решение Советского районного суда г. Липецка от 24 декабря 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Тонких Виктории Юрьевны к Областному бюджетному учреждению "Областной фонд имущества" о взыскании денежных средств отказать.".
Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тонких В.Ю. обратилась в суд с иском к Областному бюджетному учреждению "Областной фонд имущества" (далее - ОБУ "Областной фонд имущества") о взыскании сумм недоплат за использованные отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку указанных выплат, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истица указала, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 15 октября 2012 года по 18 сентября 2017 года в должности оценщика первой категории. Ответчиком при оплате отпусков, предоставленных в период работы, а также при выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении неверно произведен расчет оплаты отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск, при расчете средней заработной платы учтены не все виды выплат, применяемые у данного работодателя. С учётом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика недоплату за использованные отпуска за период работы с 15 июля 2014 года по 18 сентября 2017 года и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 51492 рубля 14 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату указанных денежных средств в сумме 17379 рублей 16 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.
Представитель ответчика ОБУ "Областной фонд имущества" - Квасова Л.А. исковые требования не признала, ссылалась на пропуск истицей срока на обращение в суд за разрешением спора, а также на отсутствие у ответчика задолженности по заработной плате перед истицей.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истица Тонких В.Ю. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального права.
Выслушав представителя истицы Тонких В.Ю. - Тонких П.С., поддержавшего апелляционную жалобу, представителей ответчика ОБУ "Областной фонд имущества" - Квасову Л.А. и Сокольских Е.Л., возражавших против апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую сумму.
Положениями статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при увольнении работодатель обязан выплатить работнику компенсацию за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тонких В.Ю. состояла с ответчиком ОБУ "Областной фонд имущества" в трудовых отношениях с 15 ДД.ММ.ГГГГ года, работала в должности <данные изъяты> на основании трудового договора N N от ДД.ММ.ГГГГ года, приказа о приёме на работу N N от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с пунктом 3.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад согласно штатному расписанию в месяц.
Согласно пункту 3.2 трудового договора работодателем устанавливаются доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Размеры и условия таких доплат, надбавок и поощрительных выплат определены в Положении о премировании.
Пунктом 4.2 трудового договора предусмотрено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Приказом N N от ДД.ММ.ГГГГ года Тонких В.Ю. уволена с занимаемой должности по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). Тем же приказом ей предусмотрена выплата компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 25,66 дней.
В период работы истице предоставлялись отпуска:
с ДД.ММ.ГГГГ дней) (приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 68) - за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ дней) (приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 67) - за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ дней) (приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 65) - за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ дней) (приказ N N от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 66) - за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
При увольнении истицы 18 сентября 2017 года ей произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года из расчета 25,66 дней, составившая согласно записке-расчету от 18 сентября 2017 года 18749 рублей 51 копейка (л.д. 40-41, 174, 175).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о пропуске истицей срока на обращение в суд за разрешением спора о взыскании недоплаченных сумм за предоставленные в период работы отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ года, и, проверив расчет компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года, признал его правильным. При этом суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для учета в расчете среднего заработка для оплаты компенсации за неиспользованный отпуск премии за счет средств от оказания платных услуг, поскольку в данном расчете учтена премия за счет субсидий на выполнение государственного задания, выплаченная за тот же период и за тот же показатель.
Проверяя правильность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.
Статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и часть 3 статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Как установлено по делу, оплата предоставленных истице в период работы отпусков производилась ответчиком в предусмотренные законом сроки. Следовательно, о размере выплаченных в счет оплаты отпусков сумм истице было известно в день их получения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года.
Истица обратилась в суд с иском о взыскании недоплаченных сумм за предоставленные в период работы оплачиваемые отпуска ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении одного года со дня срока выплаты.
Правильно установив обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу, что заявленные истицей требования относятся к индивидуальным трудовым спорам, в отношении которых применяется годичный срок обращения в суд.
Поскольку данный срок истицей пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока она не представила, то суд верно отказал Тонких В.Ю. в удовлетворении иска о взыскании недоплаченных сумм за предоставленные в период работы отпуска за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года без исследования иных фактических обстоятельств дела.
Проверяя расчет компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года, выплаченной истице при увольнении, судебная коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.
Истица не оспаривает того обстоятельства, что выплата компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года должна быть произведена из расчёта 25,66 дней.
В соответствии с положениями части 2 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Положение), устанавливающих особенности определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, для расчёта среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).
В соответствии с Положением об оплате труда работников областного бюджетного учреждения "Областной фонд имущества", утверждённым приказом и.о. директора ОБУ "Областной фонд имущества" от 19 декабря 2016 года N 44, согласованным начальником управления имущественных и земельных отношений Липецкой области 19 декабря 2016 года (далее - Положение об оплате труда), в Учреждении устанавливается повременная система оплаты труда (п. 1.4). Фонд оплаты труда работников Учреждения включает в себя следующие элементы оплаты труда: должностные оклады (ставки заработной платы); тарифные ставки; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; выплаты социального характера.
Пунктом 4.2 Положения об оплате труда предусмотрено, что в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 04 декабря 2016 года N 502 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих управление государственным имуществом" установлены следующие виды выплат стимулирующего характера для работников Учреждения (за исключением руководителя Учреждения, его заместителя и главного бухгалтера Учреждения): выплата за интенсивность, высокие результаты работы; выплата за выслугу лет; выплата водителям за классность; выплата водителям за безаварийную работу; премии по итогам работы.
Пункт 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922, определяет порядок учёта премий и вознаграждений при определении среднего заработка. Согласно данному порядку при определении среднего заработка учитываются фактически начисленные в расчётном периоде ежемесячные премии и вознаграждения, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчётного периода.
В соответствии с пунктом 9.1 Положения об оплате труда премии по итогам работы включают в себя: премирование работников Учреждения за счёт субсидий на выполнение государственного задания; премирование работников Учреждения за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Основными требованиями к критериям по премированию работников Учреждения за счёт субсидий на выполнение государственного задания являются: материальное стимулирование работников за качественное, своевременное выполнение государственного задания по итогам работы за отчётный период, целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Основными требованиями к критериям по премированию работников Учреждения за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности являются: материальное стимулирование работников за выполненные работы, относящиеся к предпринимательской деятельности Учреждения, в полном объёме, надлежащего качества и в сроки, предусмотренные договорами.
Исходя из анализа пункта 9.1 Положения об оплате труда, применяемого у ответчика, премии по итогам работы, состоящие из премий за счёт субсидий на выполнение государственного задания и премий за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляют собой разные виды выплат стимулирующего характера, различный источник финансирования и отличные друг от друга показатели премирования.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что премия за счёт субсидий на выполнение государственного задания и премия за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности представляют собой две премии за один и тот же показатель и тот же месяц, судебная коллегия находит ошибочным, сделанным без учёта требований системы премирования, действующей в данном бюджетном учреждении.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в части отсутствия оснований для учёта премии за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности при расчёте среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск истице по следующим основаниям.
Статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда работников в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положение об оплате труда работников областного бюджетного учреждения "Областной фонд имущества", утверждённое 19 декабря 2016 года, устанавливает и определяет порядок оплаты труда работников ответчика, разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Законом Липецкой области от 07 октября 2008 года N 182-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений", постановлением администрации Липецкой области от 14 декабря 2016 года N 502 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих управление государственным имуществом".
Истица с данным Положением ознакомлена, что подтверждается её личной подписью в листе ознакомления (л.д. 114).
Как следует из пункта 6.3 указанного Положения об оплате труда, фонд оплаты труда отпускных за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности не формируется, так как ежемесячная премия от данной деятельности сразу включает в себя отпускные.
Согласно пункту 9.2 Положения об оплате труда средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределяются в размере до 31% на выплату премии работникам (за исключением руководителя, его заместителя и главного бухгалтера), непосредственно осуществляющим предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.
Таким образом, действующая в Учреждении система оплаты труда, не предусматривающая формирование фонда оплаты труда отпускных за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в то же время предусматривает распределение всего дохода, полученного от такой деятельности, на выплату премий работникам, непосредственно осуществляющим предпринимательскую и и иную приносящую доход деятельность.
В случае формирования фонда оплаты труда отпускных, доход работников Учреждения от данной деятельности в виде премии подлежит уменьшению на размер формируемого фонда.
Учёт указанной премии для расчёта среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск свидетельствовал бы о повторном учёте данного вида выплат, что не предусмотрено трудовым законодательством.
Исходя из того обстоятельства, что ошибочность вывода суда первой инстанции не повлияла на принятие правильного по существу решения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для применения последствий пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права.
Довод жалобы о необходимости учета премии, полученной от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, при расчете компенсации за неиспользованный отпуск отклоняется судебной коллегией по изложенным выше основаниям.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
Решение суда является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 24 декабря 2018 года оставить без изменения. апелляционную жалобу истицы Тонких Виктории Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна: Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
