Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8509/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-8509/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Астафьевой О.Ю., Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-312/2020 по исковому заявлению прокурора Нижнеилимского района в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к Погодаеву Виталию Евгеньевичу о возмещении ущерба, причиненного Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Иркутской области"
по апелляционной жалобе и дополнению к ней Погодаева Виталия Евгеньевича на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 18 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 14 сентября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование иска прокурор указал, что Погодаев В.Е., подлежащий призыву на военную службу, по направлению военного комиссариата Нижнеилимского района с 01.04.2018 по 30.09.2018 прошёл обучение по военно-учетной специальности "водитель" категории "С" (военно-учётная специальность N 837) в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области (далее - ДОСААФ). Полученное в результате обучения водительское удостоверение на управление транспортным средством категории "С" позволяет ему не только управлять армейскими транспортными средствами, но и управлять транспортными средствами после службы в армии.
Перед направлением на обучение в ДОСААФ на водителя категории "С", ответчик прошёл медицинское освидетельствование, признан годным к обучению по военно-учётной специальности N 837, после чего с призывником Погодаевым В.Е. 26.03.2018 было подписано соглашение на обучение за счёт средств Министерства обороны Российской Федерации в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области.
В соответствии с п. 1 данного соглашения в случае, если Погодаев В.Е. не будет направлен для прохождения военной службы по призыву, то он берет на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его обучение в ДОСААФ ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" в месячный срок с момента, когда стало известно, что он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу в октябре-декабре 2018 года. Полученные денежные средства ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" обращает в доход государства.
Решением призывной комиссии Нижнеилимского муниципального образования в соответствии с подп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Погодаев В.Е. освобожден от призыва на военную службу на основании ст. 72 п. "в" постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, а именно в связи с заболеванием "Кисты правой почки с незначительным нарушением функции почек".
Стоимость обучения Погодаева В.Е. по программе подготовки военных водителей транспортных средств категории "С" (военно-учётная специальность N 837) составила 71411 руб.
В связи с невыполнением Погодаевым В.Е. взятых на себя обязательств нанесен ущерб в размере 71411 руб., который числится в книге учета недостач военного комиссарата Иркутской области.
Истец просил суд взыскать с Погодаева В.Е. в доход ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" сумму ущерба в размере 71411 руб., затраченную на его обучение в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России по программе подготовки водителей транспортных средств категории "С" (военно-учётная специальность N 837).
Обжалуемым решением суда исковые требования прокурора Нижнеилимского района удовлетворены.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Погодаев В.Е. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, указывая в обоснование жалобы, что на военную службу он не призван по состоянию здоровья, в связи с чем ущерб причинен не по его вине. При подписании соглашения проблем со здоровьем у него не было, в связи с чем обязательства по соглашению не исполнены им по независящим от него обстоятельствам. Ссылается на завышенную стоимость обучения.
На апелляционную жалобу и дополнение к ней поступили возражения от Военного комиссариата Иркутской области, прокуратуры Нижнеилимского района.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад по делу, объяснения представителя истца Царевой Н.Н., третьего лица Гуриной И.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пп. 1 абз. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Пунктом 2 ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Статьей 15 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях, общественно-государственных организациях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 41 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 03.05.2001г. N 202, гражданам, прошедшим подготовку по специальностям водителей транспортных средств категории "В", "С", "В и С" и сдавшим экзамены военно-экзаменационным комиссиям, выдается свидетельство установленного образца, которое является основанием для сдачи квалификационных экзаменов комиссии государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) на право управления транспортными средствами, присвоение квалификации водителей транспортных средств категории "В", "С", "В и С" и получение соответствующего водительского удостоверения.
Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год (п. 44 Инструкции).
В соответствии с п.3 Инструкции, государственным заказчиком мероприятий, связанных с подготовкой специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, является Министерство обороны Российской Федерации.
Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год (п. 44 Инструкции).
В силу п."а" ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.03.2018 между ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" и призывником Погодаевым В.Е. было подписано соглашение на обучение за счёт Министерства обороны Российской Федерации в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области.
Пунктом 1 данного соглашения предусмотрено, что в случае, если Погодаев В.Е. не будет направлен для прохождения военной службы по призыву, то он берет на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его обучение в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области, ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" в месячный срок с момента, когда стало известно, что он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу в октябре-декабре 2018. Полученные денежные средства ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" обращает в доход государства.
В соответствии с картой медицинского осмотра кандидата на обучение по ВУС 837 Погодаев В.Е. был признан годным к обучению по ВСУ 837.
На основании приказа военного комиссара Нижнеилимского района Иркутской области N 43 от 26.03.2018 призывник Погодаев В.Е. был направлен для обучения по специальности водителя категории "С", приказом ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области N 04 от 04.06.2018 зачислен в 10 учебный взвод на обучение по "Программе подготовки военных водителей транспортных средств категории "С", с продолжительностью обучения 298 учебных часов, прошел обучение с 03.05.2018 по 10.09.2018, ему выдано свидетельство 38 1274585 от 10.09.2018 о профессии водитель и водительское удостоверение 99 01 527306 по категории "В", "В1" сроком с 08.06.2017 по 06.11.2028, по категории "С", "С1" сроком с 06.11.2018 по 06.11.2028.
Согласно справке ПОУ "Нижнеиолимский СТК" РО ДОСААФ России стоимость обучения Погодаева В.Е. составила 71411 руб.
По результатам анализов Погодаев В.Е. был направлен на стационарное лечение, в ОГБУЗ "Железногорская районная больница" ему был установлен диагноз: Киста правой почки. ГЛЖ.
В последующем согласно листу медицинского освидетельствования от 12.12.2018 Погодаеву В.Е. на основании ст.А графы I Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. N 565) установлена категория годности "А" - годен к военной службе.
В соответствии с выпиской из протокола заседания призывной комиссии МО "Нижнеилимский район" N 7 (пор.10) от 12.12.2018, утвержденного военно-врачебной комиссией военного комиссариата Иркутской области 29.12.2018, Погодаеву В.Е. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком на 12 месяцев.
Согласно листу медицинского освидетельствования от 06.11.2019 Погодаеву В.Е. на основании ст.72 "в" графы I Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. N 565) установлена категория годности "В" - ограниченно годен к военной службе.
В соответствии с выпиской из протокола заседания призывной комиссии МО "Нижнеилимский район" N 3 (пор.13) от 06.11.2019, утвержденного военно-врачебной комиссией военного комиссариата Иркутской области 18.11.2019, Погодаев В.Е. был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.
12.12.2019 ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области" в адрес Погодаева В.Е. направлена претензия о возврате денежных средств в добровольном порядке в счет произведенной оплаты за подготовку по специальности водитель категории "С".
Возврат денег за обучение ответчиком Погодаев В.Е. произведен не был.
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь ст. 8, ст. 307, ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1, ст. 15, ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 3, п. 41, п. 44 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 03.05.2001г. N 202, исходил из того, что ответчик, заключив соглашение на обучение от 26.03.2018, взял на себя обязательство по возмещению расходов на данное обучение в случае, если он по какой-либо причине не может быть призван на военную службу, в том числе, признания его медицинской комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе, однако, завершив обучение и получив водительское удостоверение категории "С", не пройдя военную службу, расходы на обучение не возместил.
Суд отклонил довод ответчика о том, что требуемая к взысканию денежная сумма не может быть взыскана в пользу ФКУ "Военный комиссариат Иркутской области", поскольку на обучение были затрачены средства федерального бюджета Министерства обороны, указав, что в соответствии с п.4 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012г. N 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, так как оно принято в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими всем требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы Погодаева В.Е. о незаконности решения суда, поскольку нет его вины в том, что он не был призван на военную службу, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку, как верно указал суд со ссылкой на п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 307, ст. ст. 309 ГК РФ, обязательство ответчика возникло на основании соглашения от 26.03.2018, согласно которому возмещение ответчиком расходов на его обучение водителем категории "С" не зависит от отсутствия его вины в том, что он не был призван на военную службу. Суд обоснованно указал, что каких-либо исключений относительно причин, в том числе по состоянию здоровья, послуживших основанием к не направлению для прохождения военной службы по призыву, в соглашении не приведено.
Доводы жалобы относительно завешенной стоимости обучения не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, направлены на переоценку доказательств по делу и правильных выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Суд пришел к выводу об обоснованности заявленной к взысканию денежной суммы на основании представленных истцом, третьим лицом доказательств, в том числе, платежных документов, подтверждающих объем доведенных на обучение 10 курсантов, подлежащих призыву по военно-учетной специальности водители категории "С", лимитов в сумме 714112,38 руб., показаний свидетелей - начальника ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области Липатова Н.В., главного бухгалтера ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области Кузора Г.Н., выписки из протокола заседания Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России N 65 от 24.08.2018 "Об утверждении Правил использования субсидии из федерального бюджета региональным отделением (образовательными учреждениями) ДОСААФ России для подготовки граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям на 2018г", соглашения на подготовку граждан Российский Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов старшин в 2018 году в ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области от 05.02.2018, заключенного между Региональным отделением ДОСААФ России Иркутской области и ПОУ "Нижнеилимский СТК" РО ДОСААФ России Иркутской области, платежных поручений о перечислении субсидии по соглашению от 05.02.2018, рабочей программы подготовки водителей транспортных средств категории "С" (ВУС-837), достоверность которых ответчиком не была опровергнута.
Доводы жалобы, повторяя позицию ответчика в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, чт о не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Суд в полном объеме проверил доводы сторон, дал надлежащую оценку представленным доказательствам с соблюдением требований ст.ст. 12, 67 ГПК РФ, и, установив возникновение обязательства ответчика по возмещению расходов на его обучение по специальности водитель категории "С", которое им не было исполнено, обоснованно удовлетворил исковые требования.
Доказательств обратному заявитель жалобы не представил.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 18 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 14 сентября 2020 года, по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Е.Ю.Зубкова
Судьи
О.Ю.Астафьева Т.Д.Алсыкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
