Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33-8504/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33-8504/2021
от 03 июня 2021 года N 33-8504/2021 (2-1419/2021)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Муртазиной Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО4 к директору филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан Шагимуратову Г.Г., филиалу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным приказа
по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к директору филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан Шагимуратову Г.Г., филиалу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным приказа N 42-В от 20 июля 2020 года об отказе в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы". Иск мотивирован тем, что директором филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку издан приказ N 42-В от 20 июля 2020 года об отказе в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" по мотивам наличия записей в трудовой книжке об увольнении за нарушение трудового законодательства, а именно: "трудовой договор расторгнут за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей пп. а п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ - абзац 4 п. 8 Положения (запись под N 17 от 30.04.2019) ".
С данным приказом в части лишения его звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просил суд восстановить срок на его обжалование, в связи с поздним получением обжалуемого постановления. По мнению заявителя, данное нарушение не может быть единственным основанием для лишения его почетного звания с учетом продолжительности его трудовой деятельности и наличия большого количества поощрений.
Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО4 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя ответчика ФИО5, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.
Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Во исполнение названного Закона постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации закона "О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно пункту 1 Положения звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Башкортостан, имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста 60 лет и 55 лет соответственно.
Пунктом 8 настоящего Положения предусмотрено, что основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" являются, в том числе наличие записей в трудовой книжке об увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего Положения, в том числе при отсутствии ссылок в трудовой книжке на нормы законодательства при увольнении за нарушение трудового законодательства (абзац 3).
Согласно подпункту "в" пункта 2 настоящего Положения условиями для присвоения звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" являются, среди прочего отсутствие в трудовой книжке записи об увольнении с работы за нарушение трудового законодательства в соответствии с нормативными правовыми актами бывших союзных республик СССР, стран Содружества Независимых Государств.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что у истца отсутствует право на присвоение звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" по причине наличия записи в трудовой книжке об увольнении за нарушение трудового законодательства.
С приведенными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.
Из трудовой книжки ФИО4 следует, что 30 апреля 2019 года трудовой договор с ГСУП совхоз "Рощинский" расторгнут за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (подпункт "а" пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ) (лист дела 9-15).
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что отказ Министерства в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" по причине наличия записи в трудовой книжке об увольнении за нарушение трудового законодательства является законным и обоснованным, оспариваемое решение Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан принято в соответствии со своей компетенцией и в рамках своих полномочий, является правильным.
Указанные апеллянтом обстоятельства, в том числе, что закон "О ветеранах" не содержит положений, исключающих наделение званием "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" лиц, имеющих записи в трудовой книжке об увольнении за нарушение трудового законодательства, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И. Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Справка: федеральный судья Курамшина А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
