Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 06 ноября 2019 года №33-850/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 ноября 2019 года Дело N 33-850/2019



Председательствующий - Айманова Е.В. (2-1111/2019)


Дело N 33-850









АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ









06 ноября 2019 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.
судей - Черткова С.Н., Шинжиной С.А.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю. В. на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 06 сентября 2019 года, которым
удовлетворены частично исковые требования Юнчакова Эркемена Сергеевича к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" о признании права на предоставление жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Признано за Юнчаковым Эркеменом Сергеевичем, <дата> года рождения, право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории МО "Улаганский район", как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
На КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" возложена обязанность включить Юнчакова Эркемена Сергеевича в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования "Улаганский район", с 23.12.2002 года.
Отказано в удовлетворении иска Юнчакова Эркемена Сергеевича к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании права, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования "Улаганский район" с 23.12.2002 г.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юнчаков Э.С. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" о признании за Юнчаковым Э.С., <дата> года рождения, права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования "Улаганский район" как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности на КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" включить Юнчакова Э.С., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования "Улаганский район" с 23 декабря 2002 года. Требования мотивированы тем, что Юнчаков Э.С. родился <дата> в с. Чибиля Улаганского района Республики Алтай. Мать истца умерла 21 сентября 2002 года, отец записан со слов матери. С 10 до 17 лет воспитывался в опекаемой семье, с 26 августа 2008 года по 19 сентября 2012 года отбывал наказание в местах лишения свободы. С 15 апреля 2013 года по 07 августа 2018 года вновь отбывал наказание в местах лишения свободы. Истец указывает, что в августе 2018 года он обратился в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с заявлением о предоставлении специализированного жилого помещения. Из ответа Министерства следует, что в августе 2013 года администрацией МО "Улаганский район" им переданы личные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако, личное дело Юнчакова Э.С. не передавалось. Истец указывает, что в результате халатных действий муниципальных органов, он не имеет возможности реализовать свое право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косинова Ю.В. Доводы апелляционной жалобы, основанные на нормах ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 1 Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", сводятся к тому, что включение истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, невозможно в связи с достижением им 23-х летнего возраста. Также апеллянт обращает внимание на отсутствие в материалах дела достаточных сведений о наличии устойчивых социальных связей истца на территории Улаганского района.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом согласно справке администрации МО "Улаганский район" от 10 ноября 2008 года N 109 Юнчаков Э.С. состоит на учете, нуждающихся в приобретении жилья по списку "Дети-сироты". Однако, согласно справке КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" от 21 ноября 2017 года N 886 Юнчаков Э.С. не состоит на учете и не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 8 ГК РФ, ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 15 июня 20106 года N 28-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их сила, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю", принимая во внимание факт признания ответчиком КУ РА "Управление социальной поддержки населения Улаганского района" исковых требований о признании за Юнчаковым Э.С. права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории МО "Улаганский район" как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о включении Юнчакова Э.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории МО "Улаганский район" по дате постановки на учет администрацией МО "Улаганский район" 23 декабря 2002 года, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия отмечает, что при установленных фактических обстоятельствах обжалуемое решение не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Так, довод о невозможности включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления специализированных жилых помещений, в связи с превышением им возраста 23 лет, признается необоснованным, потому как согласно материалам дела Юнчаков Э.С. был поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, 23 декабря 2002 года, т.е. до достижения им 23-х лет.
Признается необоснованным довод жалобы о недостаточности доказательств, подтверждающих факт проживания истца на территории МО "Улаганский район". Так, имеющиеся в деле светокопия паспорта с данными о регистрации истца на территории с. Чибиля Улаганского района, в совокупности с иными материалами дела, подтверждающими принятие Юнчакова Э.С. органами местного самоуправления Улаганского района на учет в качестве нуждающегося в приобретении жилья по списку "Дети-сироты" достаточны для установления факта проживания истца на территории Улаганского района. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Таким образом, судебная коллегия считает, что дело рассмотрено судом первой инстанций полно и всесторонне, выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена, согласно ст. 56 ГПК РФ, на стороны, судом не допущено нарушений, влекущих в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 06 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю. В. - без удовлетворения.



Председательствующий судья


В.Б. Сарбашев




Судьи


С.Н. Чертков







С.А. Шинжина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка